一、总则

  （一）为了更好地贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善学校党政领导班子的议事决策机制，强化内部的监督制约机制，为实现我校的办学目标提供制度保证，现根据区、局有关规定，结合学校工作实际，制订本制度。

  （二）本制度所称的“三重一大”集体决策，是指中央纪委十六届二次全会提出的关于“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须先经过集体讨论，再做出决定”的制度。

二、学校“三重一大”具体事项

  （一）重大事项决策

1、学校贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和上级工作要求的实施意见及方案；

2、学校未来发展战略、规划及年度工作计划；

3、学校涉及全局的重大改革方案和措施；

4、学校各种规章制度的制订、修改和终止；

5、学校年度财务预算、决算，大额度专项经费的确定、调整；

6、学校基本建设、校园规划以及其他办学资源的配置；

7、学校对外交流合作项目的制定与实施；

8、校级及校级以上荣誉称号的推荐和授予；

9、学校重大突发事件的处理；

10、领导班子认为应当经过集体研究决定的其他事项。

  （二）重要干部任免及人事安排

l、学校中层干部的任免、考核与奖惩；

2、校级以上后备干部人选的推荐、选拔；

  （三）重要项目安排

l、学校重大专项建设项目；

2、学校未列入预算的基本建设和修缮工程项目、不动产购置、大宗物资和大型仪器设备采购等；

3、学校参与国内外合资、合作的重大项目（含合作办学）以及对外投资项目；

4、学校重大活动事项的安排。

  （四）大额度资金的使用

1、学校大额投资项目；

2、学校未列入预算项目，单项支出在1万元以上（含1万元）的资金款项的支出。

三、“三重一大”的决策形式及程序
  （一）关于重大决策
1、坚持学校重大问题集体讨论的原则。学校重大问题的决策要按照议事规则和程序进行。根据上级党组织和教育行政部门的要求和学校实际情况，经党政领导或校级领导班子成员酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由学校行政会集体讨论后做出决策。

2、凡属教代会职责范围内的事项，应提交教代会审议。

每学期定期召开教代会，通报工作计划、学校财务收支情况等，提交教代会审议。如遇人事制度改革、工资方案调整等学校重大决策，随时召开教代会。

  （二）关于重要干部任免
    中层干部的任免严格按校《中层干部选拔任用实施办法》执行。

  （三）关于重大项目大额资金使用

1、使用单位自筹资金的修缮项目应经校行政会讨论决定。学校使用10 万元以上自筹资金的修缮项目要报告教育局审批。工程资金审计由教育局审计科组织实施，施工完成后经审计方可结算。其中工程队考察、招投标、施工考察及项目验收均应主动邀教育局监察部门全程参与监督。

2、凡购买10万元以上或不足10万元，但属于政府采购目录内的物品，不管使用财政经费还是自筹资金，都必须通过政府采购，并报告局监察室，其招标、采购、招标考察与验收，均应有纪检监察部门参与监督。

3、学校年度经费预算安排和收入、支出状况，应定期向教职工代表大会（或教职工大会）报告，听取意见和建议。

4、其他大额资金使用及日常经费的管理问题，学校党政领导班子应按照教育局纪工委的有关规定，视学校资金流量大小，在听取教代会意见后，确定集体决策的数额及管理方式。

5、各项支出的发票，应由包括审批领导在内的三人签字（不得代签）后，财务部门才能报销入帐。凡属学校物品购置的项目，都应由审批领导、总保管、经手人和验收人四人签字（不得代签），并由总保管登记入帐后，财务部门才能报销入帐。

四、附则

学校应根据本规定精神，严格执行“三重一大”集体决策制度。

1、学校领导班子成员，特别是党政一把手，要严格按照党风廉政建设责任制的要求，坚持做到“一岗双责”，带头执行“三重一大”的有关规定，并领导学校执行好有关规定。
2、凡涉及“三重一大”的行政会议，必须有详实的会议记录，会议记录要存档备查。
3、对于未按规定程序选拔的干部，教育工委组织部门不予备案，并必须纠正。
4、学校党支部要发挥政治核心作用，发现“三重一大”实施过程中有不当之处，及时协调各有关方面予以纠正，重大问题应报告教育党工委。

 

2011、2