“‘十一五’党员轮训”小学系统党员集中教育动员讲话
教育党工委书记 王纪远
同志们：
根据徐汇区教育系统“十一五”期间干部和党员培训计划的要求和教育党工委的安排，今天开始第一批小学系统的全体党员进行集中轮训。教育系统“十一五”干部和党员培训计划所规定的任务符合6月21日中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》。比如，文件对党员每年参加所在党组织集体教育活动的时间做了规定，机关、国有企业和事业单位党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。又比如，党支部要结合每年一次的专题组织生活，开展民主评议党员工作，每五年由县级以上党委做出安排，集中开展一次党员党性分析评议活动。所以，我们今天开始的第一批党员集中教育活动是贯彻中央文件精神的具体体现。
一
这次集中教育活动的主题是“学党章、守纪律、践行社会社会主义荣辱观”。今年1月，胡锦涛在中纪委第六次全体会议上对全党提出了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的要求，从六个方面阐述了学习党章的具体要求，一是要进一步坚定理想信念，任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。二是要进一步加强道德修养，教育引导党员模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。三是要进一步发展党内民主，坚持民主集中制，发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。四是要进一步严明政治纪律，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。五是要进一步强化制约监督，不断完善党内监督制度，确保权力正确行使。六是要进一步加强制度建设，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。今年3月，胡锦涛同志在会见部分全国政协委员时，发表了关于社会主义荣辱观的重要讲话，提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。胡锦涛同志的这两个重要讲话对全国具有普遍的意义，对我们教育系统也具有很强的针对性，这两个讲话构成了我们这次集中教育活动的主题。这次集中教育的主题是通过教育活动进一步增强党员的党性意识，增强责任感和使命感，在树立和实践社会主义荣辱观方面发挥好党员特别是党员干部的先锋模范作用。
二
回顾“十五”期间教育系统在加强学校党建工作方面的实践，充分证明了党组织建设得好不好，党支部战斗力、凝聚力和创造力如何，党员的党性意识强不强和先锋模范作用发挥得好不好，确实关系到我们事业发展顺利与挫折，发展质量高与低，关系到能不能承担好为祖国的未来培养合格建设者的历史重任。在“十五”期间，经过全系统党组织和全体党员的共同努力，我们形成了一套既符合教育系统实际，又体现中央、市委、区委要求的工作格局，也就是大家经常说的“一·二·三”格局，即紧紧围绕“发挥好党组织政治核心作用、全面贯彻校长负责制”这一主题，建立健全了贯彻民主集中制和体现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”方针的学校党组织参与重大问题决策的制度和程序，为学校党组织发挥政治核心作用提供了制度保证和程序保证，克服和纠正了党组织在学校建设与发展中边缘化的倾向。二是用好两个载体，一是用好“高兴放心活动”这个载体，加强领导班子建设，密切干群关系；二是用好“凝聚力工程建设”这个载体，加强基层党组织建设，通过了解人、关心人达到凝聚人心的目的，增强党组织对党员的凝聚力，党员对群众的凝聚力。三是指三个坚持，一是坚持党管干部的原则，从后备干部的推荐、干部的选拔、任用、教育、管理、监督的各个环节形成了一系列的制度，比如，后备干部的推荐，要扩大群众的参与、知情、选择和监督，又比如，各类的考核、评优都要遵循群众参与、所在学校公示等程序；二是坚持学校党组织要参与学校重大问题的决策，从制度上规定了学校大事、要事、难事要做到党内先知道、先讨论、先行动，从而要求党员立足岗位做到思想觉悟高于群众、工作能力高于群众、工作实绩高于群众；三是坚持以校务公开为抓手，以教代会为载体，不断完善依法办学、以德立校、民主管理的制度和机制，全心全意依靠广大教职工办好教育、办好学校。特别是经过先进性教育活动，体现徐汇教育特点特色的党建工作的“一·二·三”格局进一步为广大党员所理解、所熟悉，在实践中正在不断发展和完善。
“十五”期间，一方面，小学党组织的设置和建设也在调整中不断发展。为了进一步贯彻好校长负责制和发挥好党组织的政治核心作用，2004年，我们撤销了行政学区的建制，保留、调整、充实了四个党总支。同时，进一步明确了学校党组织建制的地位和作用，那就是学校党支部是党的基层组织，处在学校政治核心的位置，要发挥好战斗堡垒作用。2005年，按照配强的原则，对小学党总支和组织设置进行了进一步的调整，在原来四个党总支的基础上调整组建成三个党总支。在2005年下半年保持共产党员先进性教育活动中，三个小学党总支和各个学校的党支部发挥了积极的作用，经受了锻炼，如今，党支部的地位明确了，作用显现了。2006年“七一”期间，小学三个党总支严格按照党章的规定，认真履行每一道程序，广大党员积极参与，进行了第一次换届选举。在党总支换届工作的整个过程中，小学的全体党员包括党员领导干部在先进性教育活动的基础上，又接受了一次党的知识教育和党性锻炼。
另一方面，教育党工委通过教育工会加强了对学校工会干部的选拔、教育和培训，进一步明确了工会主席是学校的重要干部，工会组织是在党领导下的群众组织，要发挥好党联系广大教职工的桥梁和纽带作用，动员和组织广大教职工参与学校的民主管理，正确反映广大教职工的愿望和心声，切实维护好广大教职工的合法权益。2004年以来，加强了对工会干部的集中培训和工作指导，使各个学校的工会在民主管理、维护权益上发挥了很好的作用。
正是由于党建工作的加强，保证了小学教育与时俱进，不断发展。今年三、四月份，局里组织市区两级专家对全区44所小学进行了广泛的调研，通过听取校长的汇报，个别访谈了533人次，随堂听课358节，召开有972位教师学生参加的118个座谈会，对1922人次的教师、1720人次的学生、1693人次的家长进行了问卷调查，共总结出六个好的方面：一是领导班子稳定，管理规范有序；二是干部精神振奋，总体素质良好；三是重视德育工作，努力探索规律；四是注重课堂教学，努力提高质量；五是加强队伍建设，提高教师素养；六是科研教研结合，有效促进教学。当然也存在不少的问题和薄弱环节，但总体上这六点反映了小学发展的主流。专家的六方面评价实际上反映出了这些年来小学系统党的干部工作、党的组织建设和班子建设的成效。当然面对我们的薄弱环节和进一步发展对我们提出的要求，需要我们进一步加强党建工作，去解决存在的“不符合”、“不适应”的问题。
三
今年6月30日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动的大会上发表重要讲话。这个讲话是加强党的先进性建设的纲领性文件，是这次集中教育活动的基本教材，是下半年教育系统党内学习的一个主要文件。这个讲话意义重大，具有四个特点：一是主题鲜明：《讲话》紧紧围绕马克思主义政党保持和发展先进性这一根本任务和永恒课题作以深刻论述；二是高屋建瓴：立足于85年来党在保持和发展先进性的创造性实践进行了深刻地总结，对一年半来的先进性教育活动伟大实践所创造的成功经验进行了及时地总结。这些经验来之不易，一方面要十分珍惜，另一方面要持之以恒地坚持下去；三是内涵丰富：《讲话》全文共11309字，言简意赅，但结合我们党85年的历史，结合国际共产主义运动的历史，特别是80年代末90年代初所发生的历史剧变，从正反两方面的经验教训深刻地论述了保持和发展党的先进性的历史经验、现实经验和进一步的要求，内涵非常丰富；四是指导性强：从先进性这一全新的视角审视我们党的历史经验，提炼历时一年半的先进性教育活动的新鲜经验，根据时代特征、发展趋势，科学地提出了保持和发展党的先进性的新要求、新任务。
在这个讲话中，胡锦涛同志从我们党85年的历史中总结了5条宝贵经验，从历时一年半的保持共产党员先进性教育活动中总结了3条成功经验，从党所肩负的历史使命和目前仍然存在着的一些与先进性要求不适应、不符合的突出问题进一步提出了推进党的先进性建设的4个要求。这12条内容，我们都要认真研读，细心体会，联系自己的实际、岗位工作的实际，深入地思考，发扬现进性教育活动中主动学理论、自觉找差距的精神，努力做到学有所获、学以致用、用以促学、学用相长，进一步提高我们的素质，进一步推进我们的工作。