2000年3月11日,江西上栗县一私人烟花爆竹作坊发生特大爆炸事故,造成40多人死伤;3月29日,河南焦作市的天堂录像厅发生特大火灾事故,致使74人死亡;8月4日,江西上栗县再次发生烟花爆竹爆炸事故,27人死亡;12月25日,河南省洛阳市东都商厦发生特大火灾事故,309人死亡……
    陈昌智委员说,“有的地方政府和主管部门平时忙于政务、事务,对安全生产工作没有从‘人命关天’的高度来对待,一定程度上存在官僚主义作风。”
    “江西上栗县发生了‘3-11’爆炸事故后,县政府平均每3天便要发一个文件要求加强爆竹安全生产,但对烟花爆竹生产工作没有抓深、抓细,整改的少,结果8月11日又发生了爆炸。”
    陈昌智委员指出,应尽早出台《国家安全生产法》,使安全生产工作步入法制化轨道;扭转当前安全生产中多头管理、无人负责的局面。