据了解，天津市这一措施的出台，是为了切实减轻中小学生的课业负担和学生家长的经济负担。具体措施是：在取缔不合理教材费用项目、调减发行折扣率、严格控制教材出版环节的利润水平等基础上，从2002年起，中小学教材以租型、出版、发行等环节发生的行业平均成本和5%的成本利润为基础，核定教材印张绝对金额，进一步核减教材价格；根据纸张价格、印装工价、发行数量等因素，指定具体印张单价；根据制作封面和插页实际发生的成本费用和成本费用的5%的利润，制定教材封面和插页的具体价格；对中小学教材编写、出版和发行等环节进行全面清理整顿，坚决取缔各种乱收费；市物价局要依法对各环节进行价格监督检查，对不执行政府定价的，要责令改正，没收违法所得，并按有关规定给予处罚。
天津市教委等4部门还强调，要加强对中小学教辅材料的管理，坚决纠正目前中小学教辅材料过多过滥的状况，禁止将一切形式的教辅材料编入中小学教学用书目录。各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫学生订购、中小学校不得组织学生购买、发行部门不得向学校征订或随教材搭售一切形式的教辅材料，任何部门和单位不得组织学生统一购买专题教育的有关书籍和资料，不得以举办竞赛等活动的名义要求学生统一购买有关书籍和资料，或以收取报名费、材料费等变相手段为学生统一购买有关书籍和资料。同时，对中小学生教辅材料的出版实行总量控制；对出版教辅材料的出版社进行资质检查，除出书范围含教辅材料的出版单位外，其他出版单位一律不得出版教辅材料；设立社会监督电话，接受社会各界的监督，并对出现的问题予以严肃处理。