新规程与往年不同之处主要有三项：不再以学校为主体，而由工商银行、上海浦发银行等直接发放贷款给学生；对确实无法提供担保、家庭经济特别困难的学生以及其他学生，可发放信用助学贷款；国家对接受高等学校助学贷款学生利息的50%给予财政贴息。另外，还款时间有了宽松期限，最迟在毕业第一年开始，可在四年内按季分期还本付息。
省教委财务科一位人士说，以往由银行贷款给学校，学校再发放给学生，高校作为出贷主体，往往面临能否收回贷款的风险。为此有的学校规定：毕业前借款人应还清本息，否则不发给毕业文凭，作为没有经营收入的学校，这样做无可厚非，但学校的风险转移到银行后，银行通过学校作为借款介绍人、见证人能及时了解学生个人资信。