上海教育界重视0—6岁儿童的智力开发，一个“托幼一体化”的管理体制正在改革中酝酿。记者近日从有关部门获悉，目前全市已有120余所托幼机构完成了托幼联体改造，到2002年，将初步形成0—6岁学前教育整体、系统、科学的管理一体化新格局。这一改革在国内乃至国际上都称得上是一个新课题，最终将建立起较为完善的0—6岁学前教育体系，为孩子的后继学习及终身发展打下良好基础。

    近年来科学研究表明，人的潜在智能开发时间越早，开发的程度就越高，早期教育正越来越引起人们的重视。1999年6月，市政府办公厅转发市教委、市卫生局等9个部门《关于推进上海市0—6岁学前教育管理体制改革的若干意见》，在全市推行0—6岁学前教育一体化，计划到2002年初步形成0—6岁学前教育整体、系统、科学的管理一体化格局，以管理体制改革带动学前教育的全面发展，改变以往3岁以下婴幼儿教育工作多头管理的状况，有利于学前教育质量的整体提高。

    各区县结合本地区实际，纷纷确立了0—6岁学前教育事业通盘考虑、整体规划的管理思想。宝山、杨浦、虹口等区县，对托幼管理体制的结构作了实质性变动，大力推行托幼园所联体、0—6岁教育衔接、资源互补、人员融通的做法，在较短时间内使园所面貌大为改观。最新统计数据显示，去年全市幼儿园占地面积比1999年增加了44.98万平方米。办园水平也进一步提高，一级幼儿园的数量达到了162所，占独立幼儿园总数的16.9％。

    “托幼一体化”在优化师资队伍上也加大了力度。由幼儿园选派骨干教师到托儿所带教，或者由示范幼儿园试办小龄班，集中力量进行科研、教研，把总结出来的经验辐射到面上，带动3岁以下学前教育质量的提高。去年市教委牵头，华东师大、中科院生理所、儿童医学中心、市儿保所、市妇联等8个部门的专家组成课题组，对0—3岁婴幼儿早期关心和发展进行研究，内容涉及这一年龄阶段儿童身心发展的特点，机构内的教育及社区、家庭科学育儿指导等方面，为进一步推进本市小年龄儿童早期教育工作提供科学依据。而一份《面向21世纪上海市学前教育新课程方案》也即将“出炉”，新方案突出以儿童发展为本的理念，适应学前教育年限向下延伸的趋势，形成一种面向未来、面向儿童持续发展的开放性课程。