前天，王禄宁代表和陈菊珏代表不无担忧地对记者说，一个人的成长历程中产生的“问题”性格，受0-3岁时的性格影响很大。而现在很多家长在孩子学龄前不懂如何教育，政府职能部门又没有相应政策法规加以管理和引导，孩子在此阶段养成的诸多“问题”正悄悄地伴随今后成长。
为此，她们在此次人代会上提交了关于制定《上海市学前教育条例》和《上海市家庭教育条例》议案，希望社会都来重视学前教育，这是上海市民综合能力提高的关键一步。王禄宁代表认为目前家长对学前儿童的教育主要存在两方面的误区，主要来自祖辈和父母。
祖辈们过分溺爱、取代，什么事都要帮儿孙做好，以“吃饱”为主的教育方式让孩子丧失了抗“挫折”的能力和自理能力。随着社会老龄化趋势的形成，40%-70%的祖辈承担对孙辈的家庭教育正成为上海家庭的教育特色。最新的抽样调查表明，近1／3的家长直言自己是“失败的父母”。而年轻的父母因自恃自身文化学历高，对孩子采取“知识性填充”的成人化教育，学钢琴、学电脑、学英语，既忽略了孩子创造力的发挥，又忽略了孩子健康习惯养成的教育，而孩子还极易因此产生诸多“恐惧症”。尽管本市学前教育管理体制采用了由市教委主管0-6岁学前教育，市卫生部门负责学龄前儿童的卫生保健业务的管理模式。但由于得不到法律的保护，目前进行得还比较艰难。陈菊珏代表认为，要深化上海学前教育，必须要有法律、法规的保障，尤其是要进一步加强0-3岁早期教育的管理，明确管理职责。