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中小学班级人数可否立法限制

作者(来源):[暂无]    发布时间:2002-02-07

    《中国青年报》2月1日在一篇题为《赵超之死》的报道中,披露了山西永济市北梯中学学生赵超被班主任打死的事件。报道说,记者在采访中了解到,该校存在着严重超员的现象:9个班有860名学生,平均每班96人,最多的103人。超员现象虽然不是打死学生的直接原因,但超员给师生造成极大的心理压力却是不能否认的。就像北梯中学一位老师所说:“教师负担重,是导致烦躁继而动手打人的心理诱因。”

    心理学家曾做过这样的实验:把一群白鼠放到一个固定的空间内让它们繁殖。结果发现,当老鼠的密度增加到一定程度时,它们的攻击行为大大增加。

    这个实验说明,空间对心理有直接的影响。其实,我们在日常生活中也不乏这样的体验,比如在拥挤的公共汽车上,就更容易产生争执;严重超员的列车有时还会诱发“旅途精神病”。

    教室是学生学习的场所。教室的空间状况自然会影响到师生的情绪和教学效果。一个标准的教室装进近百个学生,必然导致空气污浊和含氧量降低。我们都知道学习是要用脑的。没有新鲜空气,大脑缺氧,智力活动就要受到影响。另外,拥挤的教室也使人际距离缩小。当人际距离低于安全、舒适的指标时,就会带来心理压力,产生压抑烦躁的情绪,增加人际摩擦,有损身心健康。

    同时,在超员的情况下,教师的工作量大大增加。这时教师要么加班加点,要么就只能降低在每个学生身上所用的时间和精力,比如少改作业少提问,和学生谈话恐怕就更难得了。增加工作时间对教师不公,因为教师也不是超人,他们也需要休息和娱乐,也应该受到《劳动法》的保护(据了解,在一些学校老师已不堪重负);而教师减少用在每个学生身上的时间精力,则是对学生的不公,因为他们享受到的教育服务已经大打折扣。发达国家中小学班级人数大都限定在30人左右,是有科学依据的。

    中小学班级超员,大致有两种情况:一种如北梯中学,因教学质量好,升学率高,学生蜂拥而至;另一种是学龄人口增加而教育设施不够。现在虽然有关部门对班级人数有规定,但这个规定显然没有很好地被执行,违反规定也没人承担责任。如果能用法律法规来对班级人数加以限制,一方面,教育质量好的学校想多招生,就要修建新的校舍,招聘新的教师,而不能收了钱却置师生的身心健康于不顾,无限地扩大一个班级的容量。另一方面,根据学龄人口的变化,及时增加和更新教育设施,也就成为当地政府的责任,公民有权进行监督。

    当然,我们是一个人口大国,各地经济发展水平也不同,中小学班级人数应该有不同的规定,发达地区人数少些,欠发达地区人数多些,这也是大家可以理解的。