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湖南省教育集团欲往何方

作者(来源):[暂无]    发布时间:2002-06-04

      近年来,当“高考”、“考研”都能在市场经济中被演绎成“高考经济”、“考研经济”时,教育的大门似乎也不可避免会向产业化开启。

     2001年11月26日,这一天对于湖南的教育行业来说是不平凡的日子。这天,由长沙市政府下批文组建的长郡教育集团(长沙市长郡中学和麓山国际实验学校合并)正式成立,宣告了我省第一家基础教育的“航空母航”正式浮出水面。

     成立湖南首家教育集团,用长沙市教育局的说法是:优质教育资源的新组合,具有体制更新、机制更新的新优势。在赞誉面前,湖南首家教育集团并没有过多地宣扬自己,由于其本身所承载的一些特殊意义及受外部大环境的影响,在一开始成立便面临受非议的局面,使得我省的第一家教育集团在成立半年后一直悄无声息地运营着。

     半年过去了,湖南首家教育集团到底运营的怎样?它的成立到底会给湖南的基础教育改革和教育产业化改革带来什么?带着这些问题,记者走进了长郡教育集团。

     沉默中的尴尬组建

     作为长沙市政府和长沙市教育局大力扶持的长郡教育集团,事实上,自成立之初起,就面临着尴尬的局面。来自内外部的不和谐的声音不说,即使是主管部门省教育厅也保持沉默的态度,使得盼望得到肯定的教育集团顿失所望。

     内部的非议主要来自集团组建前的长郡中学,一部分教师和管理人员担忧在集团组建后会分散长郡的教学力量,使长郡的教育质量得不到充分保证。部分家长也有此担忧。而省教育厅保持沉默的理由很简单,记者从省教育厅了解到,由于国家曾有规定,基础教育不能以赢利为目的,因此对于长郡教育集团,因其特殊的模式,作为主管部门的省教育厅选择了沉默。

     即便省教育厅保持沉默,但“教育航母”仍不得不启航。记者从长沙市教委了解到,长沙市今后将陆续组建10个教育集团。其中普教集团5个(长郡是其中之一)、职教集团5个。因而,作为先行者,长郡教育集团成功与否,实在意义重大。

     对于为何组建长郡教育集团,长郡集团王建华董事长在接受记者采访时强调:随着我国进入WTO,我国的高等和基础教育必然会受到国外强烈冲击,国外的资金和教育资源也将大量流入国内,如其被动应对,不如主动出击,一语在耳,振聋发聩。

     双赢焦点:能否找到两种模式的契合点

     相对于国内已有的教育集团,长郡教育集团在就教育集团的组建而言算不得是新鲜事物。然而,作为我省首家教育集团,其独特的模式却又在国内的已有教育集团来说是一种新型模式。由长郡中学和麓山国际实验学校组建成的长郡教育集团,前者是省重点中学,属国有公办式,后者属民办中学,乃国有民办式。同国内已有的完全由国有公办组建的教育集团(如四川的教育集团)或完全由民办的组建的教育集团(如广东信孚集团)不同,长郡教育集团独有的公办+民办模式,使得长郡教育集团形成了在国内独特的“一校两制”。

     正是由于独特的“一校两制”,使得主管部门选择了沉默,而对于教育集团本身来说,这个特殊的体制仅使得部分教育界人士在教育产业化改革收获了新的思路。

     国有公办+国有民办两种不同模式的集合体。长群教育集团如何实现两种模式的共赢?用长郡教育集团王建华董事长的话说,就是能不能找到“两种模式”的契合点?也就是1+1>2?

     记者在长郡教育集团采访时,集团董事长王建华在对于能否找到“公办+民办”两种模式的契合点时相当有信心,王建华认为,要找到两种模式楔合点,就要分清楚两种模式的相同点与不同点,相同点在于,首先,两种模式都是基础教育,必能遵循教育规律,其次两者的培养目标是一样的,对教育资源的要求是一样的,不同之处在于,公办的资金靠政府投入,民办的资金靠吸纳社会资金。

     那么现实情况又是怎样呢?记者在长郡教育集团了解到,自集团成立半年来,长郡教育集团已经基本上走入了良性轨道,也基本上实现了集团在组建初的三个统一的目标,即统一管理,统一经营,统一发展。据麓山实验学校王小华校长介绍,自集团组建后,麓山的教学质量有了明显提高。目前,麓山与长郡的教师已经基本统一参加教研活动。两校也能基本在教学上统一进度,考试也能统一。

     然而,在组建过程以及半年的运营中,新生的教育集团也不可避免地遇到了一些问题。譬如说,最大的问题是至今长郡中学与麓山实验学校都还是在财政上实行独立核算。这无疑使得合并一开始就不是完整意义的。在采访中,麓山实验学校的员工就这一点有点抱怨,认为集团是害怕失败,并没有真正把他们融入进去。长郡方认为,麓山以前是负债经营,因此必须通过市场化操作手段来解决以前的问题。公说公有理,婆说婆有理。

     “长郡模式”:1+1的良性循环

     不论在长郡教育集团组建和运营中出现的各种问题,长郡教育集团的这种由“公办+民办”组成的教育集团的新模式都算得上是一次崭新的尝试。目前,国内关于教育产业化运作的争执日趋激烈。有专家认为,教育产业化不能提,否则让人有教育以赢利之感觉,但也有专家认为,教育是特种产业,不能完全产业化,同时基础教育虽是公益事业,但也需要吸引社会力量投资办学。

     无论如何,长郡教育集团的未来都值得关注,而对基础教育而言,这种关注尤为迫切。(来源:红网)