1999年,教育储蓄因免征利息税曾一度受到人们的青睐。当时,教育储蓄是工商银行独家承办,也确实热闹了一阵。据报载,仅1999年11月一个月,工商银行上海分行就新增教育储蓄2000多户,存款金额是前两个月(工商银行从1999年9月1日独家推出教育储蓄)的总和。在南京,教育储蓄也成了广大中低收入储户为子女积聚教育资金的主要手段。不久,中国人民银行便颁布了《教育储蓄办法》,该办法规定:各金融机构从2000年4月份起均可开办教育储蓄,实行利率优惠,免征利息税。优惠政策有了,开办部门多了,可教育储蓄却非但没“火”起来,反而成了“姥姥不亲,舅舅不爱”的主儿。
    在储户眼中,教育储蓄是一块“鸡肋”。于女士为记者算了一笔细账:教育储蓄有每一账户本金合计最高限额为两万元的规定,期限只有3年和6年两种。3年期存款每个月只能存进555元钱,6年期存款每个月只能存进277元。以后学费的上涨是必然的,给自己家孩子用,两万元根本就不够干什么的;给人家送礼,一个礼要送上3年的时间,未免太长了点。
    而且在这3年或6年中,你必须每个月都到银行去存钱,太麻烦了。要是稍有疏漏,就要按违约处理,违约后存入了的部分就得按活期存款计息。这样一算,政府和银行给的那点儿优惠也就体现不出来了。于女士说:“把这连续36个月搭进去的路费和时间一折算进去,教育储蓄3年期的利率不过2.8左右,这样的教育储蓄就是名挺好听,实际上没意思,太没意思。我随便开个账户存钱,以后也可以用在孩子的教育上,何必费这个事。”截止到去年,我市农业银行教育储蓄的金额仅为6万元左右。我市工商银行虽是最早开办此项业务的,如今其开办户数仅为31000多户,总金额为6300多万元。
    市工商银行零售业务部有关人士认为,教育储蓄此项业务就是针对人们生活节余款而设计的,一个月储户存入几百元钱。教育储蓄设计的违约政策,从一定程度上是限制了消费,但银行也要算经济账,不这样做,银行在资金投入上就要吃亏。至于储户对教育储蓄热情不高,这位人士认为,现在银行的利率与前几年相比明显降低,这点利率的优惠对储户构不成刺激是自然的事。
    对于教育储蓄的前景,一位不愿意透露姓名的某银行工作人员认为,如今的银行非常讲究效益,哪项业务回报高,就在哪个项目上多做营销,多下功夫。教育储蓄资金额度小,资金利用率低,这种业务银行自然不感兴趣。要想让教育储蓄真正“火”起来,有关部门除了要加强宣传力度外,最主要的是为教育储蓄创造更宽松的条件,如提高本金最高限额,适当减少“违约处罚”的限制等。否则,挂着“功在千秋”招牌的教育储蓄将永远这样“冷”下去!