近年来，北京市有计划、分步骤地推进义务教育阶段免试就近入学和高中招生考试改革，并相应开展了基础薄弱校建设、学校结构布局调整、办学体制改革等工作，初步形成了多种入学招生方式并存的格局。但随着广大市民希望子女接受高质量教育的需求日益增长，中小学办学水平不均衡、优质教育资源供给不足、学校面临自筹经费压力等问题日益显现，中小学入学招生和择校收费出现了一些不规范现象。
为从根本上解决这些问题，北京市决定，加快中小学结构布局调整，扩大优质教育资源的供给，严格执行“收支两条线管理”的规定，清理中小学账户，并对其试行财务结算中心管理办法，最终建立一套治理“乱收费”的有效机制。北京市还要求各学校不得以捐资助学名义收取择校费，严禁捐资助学与学生入学挂钩，捐资助学款由区县教育行政部门统一收取，统筹管理和使用。
根据北京市制定的政策，在义务教育阶段，公办学校要继续坚持免试就近入学原则，不准招收择校生。小学实行登记入学办法，公办初中由各区县结合本地实际，继续实行“中小学对口直升”、“电脑派位”、“划片对口就近”等办法。城近郊区57所办学条件、教育质量和社会声誉较好的热点小学要扩大服务范围，今年接收学生总数不得低于1万人。办学体制改革试点学校初中入学招生时间不得早于公办学校，不得自行设置条件挑选学生，“电脑派位”的学生比例不得低于招生总数的80%。全市初中接收各类“特长生”不得超过应届小学毕业生人数的1%。普通高中招收择校生严格执行限定录取分数、限定录取人数、限定收费标准的政策，不准录取低于区县教育行政部门认定的择校最低分数线的新生，择校生总数不得超过当年本校招生计划总数的10%，择校收费最高不得超过每名学生3万元的标准。