不可否认,这些年来,学校乱收费问题成了为世人诟病的顽症。尽管有关部门三令五申不准中小学巧立名目乱收费,并采取措施加以治理,但乱收费之风依然没有彻底刹住,在一些地方甚至愈演愈烈,群众对此反映强烈。学校乱收费,既败坏了学校和政府的形象,也玷污了教育这一片净土,败坏了社会风气,理应予以清除和根治。
     不过,仔细分析一下,教育存在的乱收费问题,主要在学校,但又不能完全归咎于学校。因为在一些地方,那些大大小小握有实权,与学校能沾上边、甚至能够制约和管住学校的职能部门,经常将手伸向学校,向学校或通过学校向学生乱收费。不明底细的人,还认为是学校在乱收费,因此,对学校发泄不满和表示愤慨。在这种情况下,学校完全是代人受过,背了黑锅。这样讲,决非为学校开脱过责,因为发生在一些地方的怪事足以让人触目惊心。
     前不久,江西某地区进行了一次全地区性的教育环境调查,结果发现,来自方方面面的压向学校的乱摊派、乱收费及乱罚款等现象相当普遍,其中尤以乱摊派为烈。据685所中小学校的不完全统计,共有38个各级各类部门和单位向学校和学生、教师乱摊派或变相摊派,种类达110种,费用近千万元。其中向学生摊派的种类达24种,费用近500万元,平均每个学生负担26元之多,占当地农民人均纯收入的0.6%左右。在这些乱七八糟的摊派中,来自地方党政部门和非教育系统的权力部门和单位的书报刊摊派问题最为突出。据统计,摊派订阅的书报刊中,非教育方面的达81种,占总数的83.5%。一乡中心小学办公室的10份报纸中有9种是摊派订阅的非业务类报纸,23种期刊中有20种是摊派订阅的非业务类期刊。至于乱检查、乱收费、乱罚款,更像紧箍咒一样,搞得学校苦不堪言。
     由此不难看出,压向学校的乱摊派、乱罚款、乱收费、乱检查的“四乱”,既加重了学校和学生的负担,加剧了学生辍学现象,也玷污了学校这一片净土。面对“四乱”,多数学校是敢怒不敢言。因为这方方面面的权力部门,你谁也得罪不起,稍有不从,他们就会给你脸色看,甚至以种种借口找麻烦,刁难你,让你左右为难、寸步难行,折腾得学校无法开展正常的工作,影响了教育教学。学校对此深恶痛绝。
     近年来,社会对学校和教育的关注程度越来越高,为教育的发展创设了良好的氛围。但是,也有一些职能部门和单位表现出了另一种“关心”,他们凭借手中的权力,以种种冠冕堂皇的理由,时不时地对学校乱摊派,去学校乱检查、乱罚款、乱收费,打乱了学校正常的教育和教学秩序。这说明,在某些地方,教育发展的外部环境仍然不尽如人意,教育环境的现状令人担忧。因此,在整治教育自身存在的乱收费问题的同时,还应通过完善法律法规和管理方式、转变政府职能、树立服务意识等,来杜绝“四乱”,净化教育环境,确保教育这片净土不再被外来的浊气所玷污。