“九五”期间，是上海教育事业发展最快、成果最显著的５年。九年义务教育普及率达到９９．９９％，高中阶段入学率为９７％，报考普通高校的学生录取率保持在７０％以上，高校在校生规模从１９９４年底的１５．２３万人扩大到今年的２２万人，每年有近２２０万人次接受各类成人教育。全市新增劳动力平均受教育年限由“ 八五”期间的１２年，提高到目前的１３．５年，达到了世界中等发达国家水平。
在新的５年中，上海教育要基本建成开放的、各级各类教育结构合理、互相衔接和沟通的现代化终身教育体系。形成０至６岁完整的学前教育体系。高标准、高质量普及９年义务教育和高中阶段教育，使基础教育各项指标继续保持或达到国内一流水平。高等教育的毛入学率达到４０％以上，继续大力发展职业教育和成人教育，使新增劳动力受教育年限达到１４年。
为创建“一流城市、一流教育”，“十五”期间，上海将形成素质教育的框架体系，基本建成与上海城市地位相匹配的教育设施。到２００５年，将全面优化学前儿童教育的条件，全面完成小学、初中标准化建设，高中阶段各类学校和高等院校的管理水平、教学质量、基础设施和教学设备居全国一流；提高现代化教育技术应用水平；高等教育要建设若干所国际先进、国内一流的高水平大学，建设若干个相当规模的大学园区，形成一批具有国际先进水平的重点学科，开拓一批高新技术研究和开发基地。