认识偏颇 缺少支持
据调查，对民办高中的认识，社会的方方面面并不一致。在一些人的观念里，总是喜欢把民办高中与公办的普通高中相比较，甚至用衡量重点高中的标准去看待民办高中，于是，便对民办高中得出种种不切实际、过于偏颇的认识或结论。甚至发生某些权力部门巧立名目到民办高中乱收费、乱罚款现象。
其实，国家、省制订的有关的政策都已明确规定：民办中小学是我国社会主义初级阶段基础教育事业的组成部分，是对国家实施义务教育的重要补充。发展民办高中，对深化办学体制改革，调动社会各方面的办学积极性，满足广大人民群众日益增长的教育需求，促进社会主义教育事业的繁荣与发展具有重要意义。
近年来，民办高中在与公办普通高中的激烈竞争中，越来越显示了自身的办学优势。省教委的一位负责人日前对记者说，兴办民办高中，为教育领域带来了活力，其优势在于机构不靠国家编制，人员不靠国家调配，经费不靠国家预算，决策不靠上级批准。这“四不靠”强化了民办学校的主体意识，形成自主的决策机制，推进了人尽其才、优胜劣汰的人事制度改革，引入了办学的竞争机制。因而形成民办高中管理人员少，教师积极性高、责任心强的优势。尽管学生多为“三类”学苗，然而，民办高中能够面向全体学生，因材施教，使学生能够低分进，高素质出，从而赢得学生和家长的信誉。在某些方面，是有些公办学校也难以做到的。
截至1998年，我市民办高中在校生为2500余人，与我市普通高中在校生56500人的总数相比，其比例约占4％左右，这与我市民办高中的在校生发展计划即达到普通高中在校生25％的目标还有很大的差距。
内部管理 难说规范
目前，我市民办高中办学形式主要有四种：第一种是企业出资办学；第二种是个人与企业事业单位联合办学，特点是个人投资，挂靠企业事业单位；第三种是名人或专家、学者办学；第四种是公有民助。
这里不排除个别办学者和投资者是抱着急功近利、快速发财的非教育目的而进入办学领域的，因而，一些违规的做法影响了民办高中的发展。
我市曾有一所民办中学，以营利为目的，致使学校中途夭折。因为办学者不懂教育，办学方向不端正，把办学当作筹集资金、快速发财的手段，因而造成学校管理混乱，学校不得不中途解散。有的民办学校没有找到一条科学的、合理的经费收支途径，也没有建立起一套规范的、合法的经营管理机制，由于利益分配不当，内部意见不一，影响了学校的发展。
民办高中的教师，由于在职称、晋级、评优等方面难以同公办学校享受同等待遇，因而，民办高中难以招聘到青年教师，所招聘的多为离退休教师。尽管他们大多来自重点高中，有的甚至是名师，有着丰富的教学经验，但是整体队伍老化，教学缺少活力。
此外，有的民办高中没有独立的校舍，教学设施简陋，达不到教学标准，也制约了民办高中的发展。因此，民办高中要发展必须首先练好“内功”，已成为办学者的共识。
积极鼓励 正确引导
国家对民办教育的方针是十分明确的，即积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理。然而，在办学实践中，由于缺少具有激励机制和可具体操作的政策，难以吸引社会力量投资办学，教育行政部门也难以对民办高中进行具体的办学评估，难以做出有效的指导，支持其发展就更无从说起。对民办高中来说，只能是适者生存，优胜劣汰。如此，民办高中怎能上档次，跃上新水平?
浙江温州市的民办高中在校生已占普通高中在校生总数的25％。据了解，该市民办高中发展这样快，关键是该市给予了政策上的支持。我省的沈阳市1995年便出台了《沈阳市民办中小学管理暂行条例》，民办中小学教师同公立学校的教师享受同等待遇，民办中小学从师范院校和非师范专业毕业生中聘任的专职教师，合同期满后，经本人申请，教育行政部门同意，可以调转到公办学校工作，民办中小学教师的资格确认和职称评定工作，纳入教育行政部门的统一管理，民办高中的被评为市级以上的三好学生、优秀干部，同公办学校的同类学生一样，享受高考的有关待遇，使民办高中与公办高中公平竞争。目前，沈阳市民办高中已达37所。
值得高兴的是，《辽宁省民办中小学管理条例》已于今年3月1日起开始实行，这为民办教育的发展，提供了法律保障。据透露，目前，国家教育部也在积极研究和制订发展民办中小学教育的新政策。对此，专家们建议：我市应依据国家、省有关的政策文件，结合我市实际，制订有利于民办高中发展的优惠政策，使民办学校的教师和学生在评定职称、业余培训、升学考试、社会活动等方面享有与公办学校教师、学生的同等待遇，要保证社会力量办学机构自主办学的法人地位。同时，专家们还建议，公办普通高中在保证现有规模和质量的前提下，可与社会力量联合办学，合作办学，大力发展高中教育，满足社会的需求。