5月22日早晨7点多，湖南邵阳县的天气阴沉，大雨如注。当近400名山里娃打着雨伞，卷着裤腿，踏着泥泞的山路到自己的学校参加被推迟的期中考试时，发现校门上又赫然挂着一把冰冷乌黑的大锁（见题图）。孩子们很平静，有的在走廊里叽叽喳喳说起话来，有的趴在铁栏杆上眼巴巴地向教室里看。他们似乎都没有显示出多大的惊慌与不安。邵阳县五丰铺镇合作小学校长蒋付林对笔者说：“一年多来，校门锁了开，开了锁；锁了就放假，开了就上课，像这样已四五次了，老师和孩子好像都习惯了。”

　　400名学生缘何屡屡被拒之校门外？ 　　

拖欠工程款 五次锁校门

　　合作小学建于70年代，到1995年时有不少校舍成了危房。为了改善办学条件，由五丰铺镇党委政府牵头，决定在校内建一栋3层12间的新教舍。在有几十家施工单位和个人参加的公开竞标中，五丰铺镇农民蒋甲寅和潘伟军一举中标，承包了这座造价为34万余元的教学楼。1995年5月，由合作村等5个村的村干部及合作小学负责人组成的甲方与承包者（乙方）签定合同，对工程质量、交付日期、付款期限等作了具体规定。

　　根据合同中“承包者带资动工修建”的规定，中标后的潘伟军张罗开了。他找银行贷款，向亲戚朋友借钱，以确保工程如期如质完成。经过一年多的紧张施工，教学楼在1997年春竣工。新学期开始时，400名师生告别了低矮黑暗的民房，欢天喜地搬进了新校舍。谁知新校舍竣工之日，即是潘伟军与发包方的纠纷开始之时。他多次找村里，跑镇里，要求有关方面验收工程并按合同付款，但一直没有结果。

　　转眼到了1997年10月，潘伟军除了仅在1996年10月拿到9万多元外，其余分文未拿，潘伟军一怒之下锁上了铁门，孩子们第一次被拒之门外，只得又搬进低矮昏暗的民房中学习。两个星期后，镇领导出面求情，潘伟军打开了校门。此后潘又两次锁校门，最长的一次整整锁了一个学期。

　　今年5月5日，是合作小学期中考试的日子，前来参考的400名学童第四次被拒之门外。这天清晨5点多，潘伟军就赶到学校将铁门上了锁，因为到此时他还有11万元的本金没拿到手。校方只好把期中考试日期往后推。5月22日，学校准备在新校舍补考期中考试，但潘伟军一清早又将校门锁上，这是他第五次锁门。 　　

合作村不合作 资金没着落

　　五丰铺镇的教育工作似乎很难抓。由于筹资建校工作不力，合作村党支部书记李忠义于1998年3月被镇里免了职。

　　镇学区办公室主任蒋春华说得直接了当：造成承包人潘伟军屡锁校门的原因是建校资金未到位，造成建校资金未及时到位的症结在于合作村不合作，拖了后腿。按当初合同规定，34万元的建校款由县教委、镇政府及合作村等5个村共同承担。根据在校学生数额，合作村应承担13．5万元，由村里集资解决。工程启动后，红星、六甲等村筹款积极，而合作村说村里穷，迟迟没有筹款。对此，大江、马林两村颇有看法：学校建在你们合作村，你们自己都懒得搞，那我们也不搞了。

　　合作村又有何说法呢？

　　笔者在田头采访了几位正带领村民给稻田放水的村干部，他们说出了他们的难处：合作村是一个1200多人的穷村，经济来源就是稻谷加稻草。现在村里要承担13．5万元的建校款，人均100多元，上哪儿去筹？见笔者来采访，一旁的一位村妇很有些激动地冲着笔者嚷嚷：“我们每年交的教育附加费都用在什么地方去了？”大多数村民认为，办教育是造福子孙后代的好事，多少钱他们都愿意出，但没见村干部来收。 　　

建校起风波 各方吐苦水

　　合作村建新校舍似乎没有一个受益者，说起来人怨人忿。

　　潘伟军是第一个要倒苦水的人。为筹资建校，他找银行贷款，找亲戚朋友借钱，甚至还贷了些民间高利贷。如今自己的资金不能及时收回，而追债的、要工资的却纷至沓来，潘伟军只得陪笑脸。他甚至因压力太大而生病住院。

　　学生家长对此也意见颇大。住学校附近的村民刘巨生有两个小孩在合作小学读书，一期学费就要交500多元。他生气地说：“学费交了，书又没读好。”

　　400名师生无疑是这场“建校风波”中的最大受害者。合作村小学校长蒋付林痛心地说：不稳定的教学秩序已严重影响了教学。现在合作小学的教学质量在全镇基本上处于垫底位置。事情拖这么久了，再拖下去恐怕会毁了孩子们的前程。

　　镇有关领导和学区负责人则认为他们已尽了最大努力。按合同规定，镇政府已承担了应承担的部分。他们认为当初在合同上签字的甲方是各村负责人而不是镇政府。即使打官司，镇政府也不会坐被告席。

　　合作村是五丰铺一个典型的小山村。两里路开外的高霞峰似一座屏障横在村头。翠绿的山峰、徜徉的白云，与合作小学雪白的校舍相互映衬，构成了一幅美丽的画图，素朴清新的田园风光让人心旷神怡。孩子们本可以在这宽敞明亮的新校舍里书声琅琅，然而他们不能———承包人潘伟军说，钱什么时候到位，门什么时候开。难道像高霞峰那样，真的有一道屏障横在孩子们通往知识殿堂的路上吗？

　　据了解，在当地像合作村这样的建校风波不止一起。下花桥镇田中中学也建了一栋造价26．3万元的新校舍，新楼竣工后，承包人因未拿到工程款，在今年新学期开学后一直把校门锁到现在，800名学生只好在破败的老教室里上“轮班课”。

　　采访回来，一个挥之不去的无法用语言描绘的画图定格在我们的脑海中：铁门上乌黑的锁，紧攥铅笔的小手，还有那双双充满稚气的求知的眼睛……