“一所小学，每个班的学生都在80人以上，教学质量好坏不说，孩子的安全问题就够令人担心的了。”近日，内蒙古呼和浩特市一位学生家长打来电话，反映该市小学普遍存在着班容量过大的问题，记者立即进行了调查。
呼市贝尔路小学地处市区商业繁华地段，学生课间休息时，楼内的每个楼梯口，都有戴着袖章的老师和高年级学生“站岗”；楼后的小操场上，孩子们被神情紧张的老师紧盯着。“每天这个时候，我们的老师就会全体出动，学生多校园小，就怕出什么事儿。”学校的陶校长苦笑着对记者说。
按照教育部门的规定，小学的班容量应该是45人，最多不超过50人。贝尔路小学24个班，1495名学生，平均每个班62名学生，可在呼和浩特市，这样的班容量还算“正常”。“你去苏虎街小学和满小看看，他们的班容量才大呢。”陶说。
苏虎街小学是呼和浩特市最好的小学。课间活动时间，记者随意走进该校二年级(4)班的教室：教室里拥挤不堪，靠窗一个大组，每排4张课桌；两个小过道，也仅有过一个小孩的宽度。“我们班有84名同学”，一位快嘴的小姑娘说：“教室太挤了，坐在里面的同学不好出来，有的男生就从窗子上跳出去。”
苏虎街小学有30个班，平均每个班的学生都在80人以上。“去年我们计划每个班招收65名学生，可到最后，实际上每个班都超过了70人。”该校王校长无可奈何地说，“你看看周围，楼房越建越多，可学校就这么几所。现在划片入学，是这一片的孩子，就不能拒绝人家就学。”
苏虎街小学所在的新城区，是呼和浩特市人口相对密集的地区。记者了解到，这一带的几所小学，每个小学都有30个左右的班级，平均每个班级的学生都在80人左右，“超载”现象极为严重。记者在呼和浩特市满族小学校门口采访时，一位姓孙的家长说，他孩子的班上有82名学生，每次开家长会，教室里根本坐不下，一些家长就站着或找个凳子坐在教室门口；这学期开学，他每天晚上都要辅导孩子，目的是能让孩子第二天上课多回答老师的提问。可孩子回家总说，举了手老师也不点名，结果到现在一次也没有被叫起来过，学习兴趣很受影响。“班里学生太多，老师一般就提问学习好的和学习差的孩子。”孙先生总结说。
记者从呼和浩特市教委了解到，目前，呼市有教委所属的小学60所，教学班1009个，在校生5.9万人，平均班容量为每班58人，“超载”的现象普遍存在。据市教委计财科副科长卢胜勇分析，班容量过大的问题，主要是由于市区学校数量不够、总规模不足造成的。
据了解，“七五”以来，呼市城区面积大幅拓展，市区人口激增，从53万人增加到了71万人，而且还有25万的流动人口，流动人口的子女也在就近学校就读，从而造成了市区小学、初中的入学高峰，学生入学量长期居高不下，逐年递增。而“七五”以来，呼市市区集中力量改建危旧校舍，新建学校不多，由此形成市区学校数量不够，总规模不足的问题。如果按每班50人计算，呼市城区小学容量缺额达8000人；按照每校24个班，1200名学生测算，市区现在需新建6所小学。“这几年，呼市市区建了不少小区，但配套规划的学校却建不起来。学校在布局上也不合理，使班容量超标的现象更为突出。”卢胜勇说。
卢还分析说，人为因素也是造成班容量过大的一个原因。“家长们为了让自己的孩子上一所好的小学，继而能上一所好的中学，想尽一切办法将户口迁到相关学校属区，以致出现了学生报名在一个学校，而上学又在另外一个学校等等怪现象。”
据了解，呼市小学班容量过大的问题早已引起了人们的注意。近几年，在自治区和呼和浩特市召开的“两会”上，代表、委员们不断呼吁；教育部门也多次打报告向市政府反映情况，但由于政府财力不足，建校事宜一直落实不力。
呼市教委这几年先后采取了扩建、增班、调整结构等办法来缓解班容量过大的压力，但都不能从根本上解决问题。卢胜勇认为：“呼市市区小学、初中的入学高峰仍将持续几年，要彻底解决班容量过大的问题，出路还在于加快学校的建设步伐。”