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高中助学贷款何时出台?

作者(来源):[暂无]    发布时间:2000-10-16

    对高校贫困生而言,今年夏天传来了一个福音。中国人民银行公布的于今年夏天推行的助学贷款管理办法,不但扩大了贷款对象,而且放宽了贷款基本条件。该规定称:助学贷款可以采用无担保贷款方式。我们为高校贫困生高兴的同时,也为更多的贫困高中生而忧虑。此次公布的规定,并未泽及高中生。

    据有关部门的统计,全国目前在校的大学生约为360万人,其中贫困生为10%。就高中生而言,如果按照历年的录取率来考虑,全国在校的高中生人数将在1000万左右。笔者在湖南某县采访时发现,近三年来,该县的一些农村高中在招生中,发出通知书后,往往有20%—30%的录取新生未来报到。原因就是他们的家里太穷,交不起学费,而过早地走上社会。在就读的一些学生中,有的还中途退学回家。而在城市高中生中,也有一些下岗职工家庭的子女在考取高中时,未去上学。

    高中学费上涨快

    贫困高中生失学的一个重要原因是近年高中学费上涨过快。10年前,高中生从高一到高三,学费加生活费,3年只要2000多元就够了。而如今三年高中的开销,在两万元以上,10年上涨了10倍。而与之相对应的是,城市职工的收入上涨不大,农村的农产品价格增幅也很小。这种大幅上涨的学费,让一些贫困家庭苦恼。笔者在湖南某县农村采访时,一位农民算了一笔账:读一学期高中,学费加生活费要3000元左右,对于没有其它经济来源的农民而言,这笔钱只能从卖稻谷中得来。时下,50公斤稻谷只能卖30元,这样要供一个孩子读一学期高中,需要卖稻谷5000公斤,孩子读一年就要1万公斤谷。种一亩田一年的收成只有450多公斤谷,1万公斤谷就需要种田22亩多。更何况种这些田还要大量投入,种子、农药、化肥的开销也很大。因此对于那些没有其它经济收入的农民而言,只好让考取高中的孩子不读书。

    贫困高中生呼唤贷款

    笔者在采访一位因为家贫而未读高中的孩子的父亲时,这位父亲叹息说:“谁愿意让孩子离开学校呢?实在是因为家里太困难,没钱让他去读书。”在一般人看来,没钱读书可以去借。但对那些贫困家庭而言,读高中的孩子面对的不是一毕业就可就业,有的还需要继续上大学,这债一时还不了,这样一来钱就难借了。

    面对这种情况,贫困家庭需要的是社会贷款,支付一定的利息,有稳定的贷款保障,让孩子能安心上中学。他们盼望的便是能面向高中生的助学贷款。

    应该说,从社会国民素质的整体提高要求来看,面向高中生的助学贷款,更有利于国民整体素质的提高,特别是农村人口素质的提高。如果有面向他们的助学贷款,他们有的可以读完高中,有的还可以考上大学。这将有助于整个国民素质的提高。

    高中助学贷款何时出台

    给贫困高中生发放助学贷款,同样可以给银行带来一个较大的贷款市场。据报道:全国有360万在校大学生,其中10%是贫困生,约36万人。对这些人而言,如按国家助学贷款规定,每学期最高放贷金额4000元计算,国家助学贷款理论市场空间约14亿元。而据粗略统计,高中贫困学生大约在200万人,如果最高放贷金额每学期定在2000元计算,理论市场空间约40亿元。对各大商业银行来说,是一个大市场。

    高中助学贷款为何难以出来?笔者以为其关键在于高中生助学贷款相比于高校而言,更多一些风险。这主要是高校学生借款后,在三至五年后就能够就业,然后在就业中获得资金再与家庭一起去还贷。而高中生大都要继续到高校就读,还款时间较长,且因为高中借贷,大学又要借贷,贷款数额增加,还款压力大。因为这一风险性较大的原因,制约着高中助学贷款的出台。但面对大批贫困高中学生,有关部门应该像对高校助学贷款的修订一样,逐步制订出一套适应市场的高中助学贷款,让高中贫困学生能通过贷款走进学校,接受教育。同时也将为商业银行开辟一个更为广阔的贷款市场。