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教师工资为何这么难发?

作者(来源):[暂无]    发布时间:2002-02-08

    去年11月下旬,湖北省西北部的老河口市孟楼中学的教师们终于等到了发工资的日子。从去年5月份开始,镇上的教师们已经六个月没有拿到一分钱工资了。可教师们苦等到的工资,仍是每月二三百元钱。而且这份工资中,还强制性地扣除了一份2002年订报费!

    孟楼镇大部分教师至今领取的仍然是1995年的套改工资,月工资还在300元以下,不少教师家庭人均月收入不足百元。教师们因为自己的合法权益受到侵害,多次要求地方政府按照国家标准发放工资,要求返还强制订阅的报纸款,然而半个月下来,问题还是没有得到解决,而强制订阅的报纸照发。

    教师的工资怎么就这么难发?孟楼镇的老师们急了!

    教师:我们该怎么办?

    今年1月25日中午,记者来到孟楼镇中学时,教师们刚下课。虽是寒冬,教学楼里也没有暖气,教师们还是很快就赶来,围坐在记者身边。

    孟楼镇初级中学现在有学生1000多名,在职教师68名。学校的教学楼是1994年投入使用的,至今还欠着100多万元的建楼债务。老师们说,11月补发的拖欠工资也是“羊毛出在羊身上”。镇政府把学校前的30间原来是教师宿舍的房子(里面还居住着教师的家属)卖了,教师如果不自己掏钱买下房子就不允许再居住,很多老师由于家远,只好选择买房。本是学校资产的房子被政府卖了40余万元钱,除了发放工资用了十几万外,其余的钱都被镇政府拿走了,老师们说这些钱的用途不明不白。如今学校还没有学生宿舍,不少家远的学生,只好在教室里打地铺。

    张新学和秦小丽两位老师都在孟楼中学教学,他们的女儿四岁了,为了工作和生活方便,夫妇二人花了1.6万元买下房子,为此借了1万元的外债。

    今年48岁的刘凤翥老师从教23年了,在孟楼中学也已经任职7年,他和许多老师一样,依旧拿的是1995年的套改工资。而刘老师的爱人没有工作,老母亲今年已经74岁了,全家的日常生活只有靠一亩六分七的土地和家里养的两头老母猪来维持。刘老师说,自己的女儿今年刚考上浙江大学,而自己每个月329.5元的工资连女儿的生活费都不够,更不用说学费等开支了。开学时,刘老师只得贷款3000元给女儿。记者到刘老师家采访时,发现家里惟一的电器就是很旧的黑白电视机。刘老师指着养的两头母猪说:“今年就指望它们了。”

    付永新老师手里现在还有欠发工资的白条,上面的日期还是2000年12月份,有的条子连公章都没有,只有学校会计的签字。

    一位老教师说,现在连养老保险和医疗保险的钱都不敢交,本来就少得可怜的工资再这么七扣八扣,还让老师们怎么活呀?记者问他退休以后怎么办时,他两眼茫然。

    市教委:我们能怎么办?

    教师的工资被卡在哪里了?中央的政策为什么到这里实行不了?记者带着疑问,进入老河口市教委采访。

    据老河口市教委计财科贾斌科长介绍:老河口市大部分乡镇执行的是1997年和1999年的套改工资标准,仍有两三个乡镇执行的是1995年套改工资,孟楼镇是其中之一。全市6300多名教师大部分人均月收入为400元,孟楼镇教师最低,人均月收入为325元。

    当记者问到为什么在同一地区工资标准差异如此之大时,该市教委干部认为:地方经济发展水平差异太大,实行中央政策有困难。究其原因主要有财政体制和教育体制两方面。现在一级政府管一级财政,地方财政分为市、乡两级财政,实行灵活统管。乡镇部分财政由乡镇农经站收取,再由乡镇财政统筹安排,例如发放工资等。但现在的财政状况越到基层越脆弱,因此也就出现了地区和地区之间的差异等问题。在教育体制方面,原来国家执行的是分级办学、分级管理,也存在着层次差别和地域差别,直到2001年全国基础教育工作会议召开后,才改为县级管理,由县级统筹发放教师工资。目前孟楼镇出现的问题,教委也希望尽快解决,可是部分乡镇的经济发展缓慢,乡镇干部一样好几个月没有拿到工资了。而市教委作为职能部门,绝对要尽力保障教师的权益。

    对于摊派征订报纸的问题,市教委的干部指出,这是上面的文件,不是教委强行向教师征订。据记者了解,分到教育口的报纸任务中,其中《襄樊日报》为620份,《老河口日报》为650份。

    市政府:我们正尽力办!

    记者随后采访了老河口市财政局的龙成群局长,据他介绍,教师和干部工资拖欠的问题确实十分严重,对此市委市政府高度重视,分别召开专题会议解决此事。2001年11月,市财政一次性拨付735万元用于工资发放,将2001年10月份以前的工资全部补发;今年元月份,又克服种种困难,又将765万元专款拨付用于2002年2月份以前的工资。两次集中调拨达1600万元。教师工资将实现县级统发,财政专户统管,银行代发,直达教师个人。

    老河口市副市长刘全新向记者介绍说:“我们这儿有一个玩笑,说工资绝对优先‘二老’,一是指老师,二是指老干部。目前市政府已经责成市教委调查摸底,调整学校布局,核定教师编制,为今年进一步理顺教师工资体制做好准备。以后我们还将加大投入,加大力度,确保教师的权益不受侵犯!”

    采访中,记者了解到,老河口市教委近年取得的荣誉非常多,是湖北省的“双基”工作先进单位,也是全国幼儿教育示范县(市),可这里还是有一些教师的合法权益得不到保障。国家一再强调:各级人民政府应当采取措施,改善教师的工作条件和生活条件,保障教师的合法权益,提高教师的社会地位。为此国家也出台了一系列的政策和法规,希望这些能真正地得到贯彻,以切实保障教师的权益。