“我国18岁以下的孩子有2.6亿，校园伤害时有发生，却没有一部现成的法律可依。”全国人大代表、北京市广渠门中学原校长李金海，昨天在北京团审议发言时紧急呼吁：尽快为校园伤害立法，既对学校负责，也保护学生权益不受伤害。

　　李金海代表说，现在是只要学生出了事，家长就找学校。有的学生伤害责任明显在学校，如校园围墙塌了砸了学生，或教师打坏了学生；而有的就不明显，比如同学之间的相互伤害。出现争端的核心问题就在于学生进了校门，学校是不是学生的全责监护人的问题。如果认定学生一进校门，学校就是学生的全责监护人，哪怕吃饭噎着了，也得管；如果不认定是全责监护人，就不同了。目前我国还没有严格界定这个责权利的法律规定，也没有专门处理校园伤害的法律条例。

　　由于缺乏法律依据，不同的法院对同一类型的案件，处理结果大相径庭。有的法院对这种问题也是能推就推。如果有明确的法规，法院、学校、学生本人都好办。

　　-民办教育问题不少

　　“发展民办教育是大势所趋，国家应该把一半的学校放出去，把有限的教育资金浓缩到公办学校。”李金海说，民办教育法应早早出台。

　　李金海介绍，按我们的国力，从小学到大学全都包下的做法，经费永远不够，即使能够运转，办学水平也很低。时代在发展，对学校的教育软硬件要求更高，能否转变一种思路，改变教育国家一统天下的局面。李金海认为，政策倾斜不够，力度不够，是导致民办教育发展步履艰难的主要原因。

　　此外，李金海提醒，现在一些所谓“公办民助”“民助公办”学校问题很多，存在法律界定不明确的问题。某些公立学校一翻牌，就成了高价收费的合理借口，民办教育法对此应有明确说明。此外，加入世贸组织后，中外合作办学也将会越来越多，这一块的管理不可忽视。