坐了一夜火车，早上，目睹了很长一段时间没有人烟的戈壁沙滩，当渐有人气和稍有树木出现的时候，我们就到了内蒙古的乌海市。这里的自然条件和经济条件都相对落后，但记者在该市海勃湾区——国家级课程改革实验区采访时，却时时感到来自教师、来自课堂、来自学生自己的特色，深入采访以后发现，这些特色来自于该区特色教研的开展。

　　无为管理为教师提供创造空间

　　可以说，内蒙古乌海市海勃湾区有较好的教育改革基础，但在各方面条件仍相对落后的情况下，如何发挥校长、教师、教研人员的积极性和创造性是课改推进很重要的一个方面。于是，教研室在业务管理上提出了无为管理的思路。所谓无为管理，就是为学校和教师松绑放权，为改革创造一个宽松的环境。教研室主任李玉平说，教研室不是专门制定条文的地方，作为业务指导者我们要摆正自己的位置，做学校和教师的服务者，学校遇到什么困难我们就帮助解决什么困难。鼓励学校和教师依据自己的实际情况，创造性地走出自己的路，同时，去发现改革的典型，以典型推动改革，要有理解和宽容的心态，要允许学校和教师出现失误。

　　在无为管理原则下，该区对常规教学管理也进行了大胆的改革。教案不再统一要求格式，教师根据自己的讲课思路，计划怎么讲就怎么写，鼓励多备怎么指导学生学，少备教师如何讲，多备学生出现问题教师处理的办法，少一些空洞的套话；多一些教学心得，少一些一厢情愿的板书设计等等。课堂教学一切以学生为本，只定了四条基本的框架，一是学生喜欢你的课堂，能全身心地投入学习之中；二是学习质量基本达到课程标准的要求；三是学生课业负担不重；四是不能弄虚作假。课堂评价上，除一些基本要求，还鼓励教师有自己的特色。作业的形式和内容发生了很大变化，允许学校和教师根据自己的实际情况进行设计，鼓励在教师管理下，学生自己改或互改作业。教学能手的标准也有了新的内涵，是不是教学能手不由一堂课说了算，而是由学生质量、科研成果、创新精神、个人素质等多种因素共同决定，课堂教学只是其中的一个部分。管理方式的变化带来了学校和教师面貌的变化，教师创造性地发挥带来的是特色纷呈，以学生的作业为例，从作业本设计到作业的内容都各式各样，彼此不同。

　　双向选择建教研队伍

　　一支过硬的教研队伍对课改的推动作用是十分关键的。为建设好教研队伍，海勃湾区教研室实行了学校与教研员双向选择的竞争机制。第一步从2000年9月开始，学校可以根据教研员的能力和态度进行选择。当年，有6所学校的某些学科没有选择现任的教研员，这样做的结果对教研员是一个很大的触动，使他们意识到必须转变自己的工作方式。从此以后，那些到学校里指手划脚的现象少了，而学校听到最多的一句话是“你们需要我们做什么”，教研员学习已经形成风气。2001年3月，该区又开始了教研员选择学校的尝试，教研员根据学校管理及风气选择自己负责的学校，也有几所学校的一些学科没有教研员选择，这又给学校的管理带来了紧迫感。学校与教研人员开始了一种新的既合作又选择的关系。

　　当国家课改实验开始的时候，面对更加繁重的教研任务，靠目前仅有的15名教研员已经远远不够。怎么办？他们想出了自己的办法，一是聘请了42名兼职教研人员，这些兼职教研人员大多都是各学校的骨干教师，这些教师有自己的特色和实践经验，发挥这些教师的骨干作用就是对教育资源的开发。这些兼职教研人员作为教研员的助手，参与到学校的教研工作中，每两周要到负责的学校去一次，而且还要重点带一名教师。除了聘兼职教研员，教研室还规定城区学校与相对薄弱的学校及农村学校结成合作关系，学校之间以教师互派、跨校学习与交流等多种方式开展教研工作，以发挥城区优质教育资源的带动作用。

　　管理变化带来了观念的更新和工作方式的变革。现在，海勃湾区的教研员与学校的关系更紧密了，教研员对自己要求更加严格。目前，绝大多数教研员都能上讲台，能上公开课、研讨课。

　　每一位教师都可做研究者

　　新课程启动以后，为了使教育科研能够实际而有效，教研室迅速规范了教师开展教育科研的有关事宜，教研室主任李玉平说，这在别人看来也许根本算不上科研，但在我们这里却收到了非常好的效果。

　　区教研室根据新课程急需解决的一些问题，提出了课题指南，各学校教师可以根据自己的实际情况进行申请立项。立项时自己选好课题，填好申请表，经过学校和教研室有关人员组成的小组审核通过就可以了，立项和验收都没有时间和数量的限制。如验收课题时，什么时候申报的教师认为成熟了就什么时候验收。验收由教师提出申请，先由学校验收，然后再由教研室验收。验收主要针对研究的内容，通过现场对学生的调查以及查看研究应该有的资料档案进行，如学生作业、录音、录像材料，手工作品等等，还有教师本人的实验总结报告、实验的心得体会等资料。现在，该区大大小小的课题一共立了500多项，一年来验收合格了120多项，出现了一批有地方特色的实用的成果。这种研究的方式消除了教师对科研的畏难情绪，教师感觉到科研就在身边，就在日常教学中，很自然地就投入其中了，而教师科研意识的觉醒为课改实验起到了推动作用。

　　激励性评价引导教师成长

　　新课程下如何对教师进行评价，这是该区在进行课改的同时思考的问题。他们认为，评价的目的是为了改革和发展，要用发展的眼光看教师。

　　教研室和学校为教师创造机会，鼓励教师成功，把发展性评价与业绩评价结合起来。根据课改的实际，学校和教研室设立了教学特色、学生质量、科研成果、优秀案例、基本功、教案等几十个奖项，除非集体参与的项目，其他的都是分散进行，没有时间和名额的限制。据介绍，去年教研室先后发了400多项奖，而奖品就是一张奖状，这些奖励最终会以附加分的形式进入教师的业绩考核。教学能手的评比也一改过去由一堂课定乾坤的做法为综合评价法。要想成为一名教学能手，必须在基本功、教育科研、教学质量、课堂教学、年度考核几个方面累积加分，自然晋升。这五个方面每一项都有一些细化的内容。对教师发展性评价加业绩评价的方式也体现在了学生的身上，学生的考试也早已经不是一张试卷定终身了。有些试题是向学生、家长和社会公开征集的，考试不再是统一时间、统一地点、气氛紧张地进行，而是具有开放性和多元化的内容，有些是分散到平时的课堂当中，而有些当堂考试也允许学生合作完成，或可以带资料和字典。试题的立意已经发生了根本性的变化，不是为了考住学生，而是为了学生的发展。