工商银行哈尔滨市西十二支行中央大街第一储蓄所，是全市9个办理教育储蓄网点中业务最多的储蓄所。该所副主任裴廷栋说，每天都有人来电话或到所里咨询有关教育储蓄的事宜，但实际办理业务的却很少。两个月来共办理100多笔，这在每天办理一千四五百笔储蓄业务的该所来说实在不算多。据了解，哈市另一较大的办理教育储蓄的奋斗路储蓄所，截至目前也不过办理了三四十笔教育储蓄业务。

　　一方面教育消费方兴未艾，一方面教育储蓄所得利息免征利息税且利率优惠，本应红火的教育储蓄何以应者寥寥？

　　一个小学一年级学生的家长想给孩子办理教育储蓄被银行拒绝了。原因是，根据规定，教育储蓄到期时，储户除了要凭存折外，还要提供接受非义务教育的录取通知书原件或学校开具的相应证明原件。若储户不能提供证明，支取时，其存款不享受利率优惠，只按一般储蓄业务办理。孩子是小学一年级学生，即使存最高年限6年期的教育储蓄，到期也不能开出非义务教育证明，而开不出证明则不能享受5年期整存整取定期储蓄存款利率，只能按5年期零存整取定期存款利率计息，并且还要缴纳20％的利息税，两者利息收入相差很大。看来，并不是所有的在校中小学生都可以参加教育储蓄，规定存期仅为三年、六年的教育储蓄，三年期教育储蓄仅适合初中以上的学生开户，这样才能在升入高中或大学时，在教育储蓄存款到期时享受优惠利率并及时使用该存款。同理，6年期教育储蓄适合小学四年级以上的学生开户。为此，不少储户反映教育储蓄规定的参储对象范围狭小，把不少想参加教育储蓄的孩子挡在了门外。

　　还有一些储户反映，教育储蓄规定的“每一账户本金合计最高限额为两万元”的存款额度太小。就是按目前高校的一般收费标准，两万元也只够交两年的学费，还不包括学生的日常生活消费开支，等到三年、六年后，这两万元钱恐怕更是杯水车薪。也有一些储户认为教育储蓄规定的“每月固定存额”比较麻烦，存三年得往银行跑36次，存六年就得往银行跑72次，是否能允许有条件的储户一次多存点儿呢？银行工作人员对诸如就读于私立学校、在国外念书的适龄学生以及研究生是否能参加教育储蓄也不知如何回答。

　　教育储蓄的优惠措施无疑是颇有吸引力的，但对参储对象和存款额度的限制，却令一些有条件参加教育储蓄的人望之兴叹。中国工商银行总行有关人士对此解释说，教育储蓄主要是面向中低收入家庭的适龄学生，每月固定存额的规定是适合中低收入家庭不可能每月大额存款的实际情况，对参储对象和存款额度的限制，是为了有效防止一些人利用教育储蓄的优惠政策进行套利的不良行为发生。教育储蓄只是教育储备金的一种形式，这并不意味着参加教育储蓄存上一笔钱，孩子将来读书的钱就全有了。教育储蓄刚刚起步，还有待于进一步的完善。