这是一个拼搏的季节，也是一个选择的季节，大考临近，报志愿在即。这个季节有这个季节的需求，这个季节有这个季节的生产。中国大学排行榜在这个时候应运而生。6月8日，“网大”在人民大会堂浙江厅召开新闻发布会，正式公布了“2000年中国大学排行榜”。这是一个引人注目的排行榜———
网大2000中国大学排行榜（前20名）：清华大学、北京大学、南京大学、复旦大学、中国科学技术大学、浙江大学、南开大学、上海交通大学、天津大学、哈尔滨工业大学、武汉大学、北京航空航天大学、北京师范大学、同济大学、西安交通大学、华中理工大学、北京理工大学、东南大学、吉林大学、中山大学……
这是一份从消费者角度评估的中国大学排行榜。
中国的大学长期以来一直由国家投资，一直在市场的选择之外，但是随着教育改革的步子一步步加大，高门深院的大学被推到社会公众的面前，被推到了市场的前沿。尽管大学面向市场是迟早要来的事情，但忽然间给高高在上的大学排起座次来，不能不引起来自来各个方面的巨大反响。中国大学几百所，门类众多，背景复杂，谁有资格为他们排名？
谁有资格为大学排名?
谁有资格对大学说三道四？这是一个来自传统的质疑。高校的名次不是谁都可以排的，总得有政府出面才更有权威性。而做此排名是教育网站———网大，它是一个民间机构，当然会受到质疑。
按着与国际接轨的方向，人们查找了大学排名的先例。事实上在国外，中介机构参与高等教育评估工作是一种普遍的现象。早在1983年，《美国新闻与世界报道》就曾在美国推出了全美大学排行榜。起初两年公布一次，现在是每年公布一次。国外的实践证明，由中介机构承担高等学校的评估工作，有利于评估工作的公正性和客观性，更能发挥有益的社会作用。现在许多中国人就是依此来判断美国大学的水平来选择学校的。此外，对于国外的民间机构的评估，中国政府也表示了明确的认可。比如，评估投资机构资信的权威穆迪公司，即是民间机构。组织世界500强上海年会的《财富》杂志也是民间机构，连国家领导人都出席了他们的大会。
那么，中国的民间机构适不适合进行这样的研究和发布呢？中国的事是要按政策办的。所以，相关的政策也是评估的首要依据。在1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》和1998年颁布的《高等教育法》两个重要法律和法规文件中，都对中介机构在高等教育评估工作中的地位和作用给予了充分的肯定。
这大概就是中国大学排行榜的政策层面的依据。
中国大学的第一个排行榜去年高考后推出，虽为牛刀小试，但立即引起轰动。与我们珠三角相关的轰动是，广东的高校对排行榜提出质疑：在全国很有名气的中山大学被排在第25位，华南理工大学被排在了第 41位，暨南大学都排在了60名之后，华南农业大学、华南师范大学等其他高校更是百强不入。几所大学均表示对此排名不予承认。同时还指出该排行榜“误导社会”、“误导学生”。就此，一些专家纷纷发表看法，就该不该对大学进行评估排序、该由谁来评估排序以及国家教育资源是否应该更加开放、公开等问题各抒己见，而在那些不乏爱省之情的大中学生中间，“排行榜”更是反响强烈，一些读者当即表示“对广东高等教育的落后状况感到很失落”，还有一些人则痛斥本地高等院校“不争气”，“再这样下去必将被淘汰出局”……掀起了一场不大不小的“ 大学排行榜讨论热”。
排行榜的修正与改革
首次排名在引起考生极大兴趣的同时，也引出了一些大学的不满，今次再度排名是否做了更加科学的修正?日前记者采访了排行榜的始做俑者、深圳莱比格信息技术有限公司总裁，也就是“网大”的老板蒋继宁。
记者：比之上次，这个排行榜更客观吗？
蒋继宁：坦率地说，由于我国的基础数据不像美国那样比较详尽而且是公开的。上次是取了6个参数，还远不能与“全美大学排行榜”的 16个参数相比。这一次，吸取上次的经验，着重进行了以下几个方面的改进：第一，为了保证评价理性公正，我们选择不同类型高等学校和其他一些部门的高等教育评估专家、学术人员和管理人员组成专家小组，采用社会调查中常用的特尔菲法，进行三轮问卷调查。第二，在评估中，按照学校的学科类型和办学层次分别进行排行。第三，在高等学校社会声誉调查中，扩大了调查对象的范围，不仅包括两院院士、大学校长、知名的社会科学和人文科学学者，而且也吸收了部分企业家参加。
记者：能否谈谈评分的具体情况。
蒋继宁：在第一轮调查的基础上，我们又进行了第二轮调查，问卷回收率为90％。第二轮调查是对第一轮调查中专家提出的17项评价指标，进行相对重要性评判，然后利用“层次分析法”，分别确定一级指标和二级指标的相对权重。由于重点大学和非重点大学的办学目标及条件不尽相同，所以在评判指标重要程度时，区别“重点大学”和“非重点大学”两种情况分别进行。这里重点大学指进入国家“211工程暨历来的重点大学并集的高等学校，非重点大学指没有进入国家“211工程也没有入选过重点大学的高等学校。这次总共调查了1000多所高校，可以说包括了全国所有的在册的大学。
记者：你们是否要把大学排行榜做成每年高考的一道例牌菜？
蒋继宁：从哪个方面来讲，每年推出中国大学排行榜，都是一项有价值的工作。随着市场体制的建立和完善，中国高等教育管理体制也要做出相应的调整，把高等学校办成面向社会自主办学的实体，是中国高等教育体制改革的一个重要内容。而减少政府部门对于高等学校过多的直接行政干预，同时建立和完善高等学校履行社会责任的保障和监督机制，也是实现这个目标的重要方面。在这个过程中，打破垄断局面，提高高等学校之间的竞争程度，提高现有资源的使用效率，都需要建立一个有效的信息系统，在学校、政府、社会之间进行充分、准确和及时的信息交流。中国大学排行榜要做的就是这方面的工作，别无他图。
众说纷纭排行榜
一些高校的教师认为：没有必要对大学进行排名，尤其是由不了解高校运作和办学目标的社会企业来组织，不仅没有意义，反而会带来负面影响。而且该排行榜的公布正值高考志愿填报期间，对各间院校的声誉有相当大的影响。
有些考生认为：从结果来看，排名在前十位的大学基本是众望所归，说明本次调查中，院士和校长们的打分具有很高的准确性和权威性。
一些考生家长认为：消费者有知情权，不管“网大公布的排名是否欠准确，这都为他们提供了选择的依据。更何况，每年一次排名是对高校办学的有力监督，从某种意义讲，这是对中国教育的一种促进。
一位资深新闻记者说：早些年，中国的评比和排行榜满天飞，500 强企业声威震天，但同时也叫苦连天———榜送到你眼前了，不参加不掏钱吧，人家政府部门有权有势早晚给你颜色。后来就闹得满世界都是铜臭了，中央一声令下谁也不许评比———主要是针对有权便有威的政府部门。高校希望政府来主持排行，不仅是排行名正言顺，其它方面也想请政府照顾，比如教师宿舍，科研项目，更理想的连学生分配也请政府包了。而另外一些问题政府最好就别管了，比如教师兼职，比如收高价学生的事。其实，就实想占计划经济的好处，也想捞市场经济的外快，随便哪个行业哪个部门都如此，所以不能苛求大学。
一位大学教授认为，民间有对高校进行监督的权利，这是对其改革的促进，因此也应该维护这种权利。而且，由民间机构进行的评估应该成为一种趋势，“因为高校是政府办的，仅由政府部门进行评估，多少会有偏颇之处”。对于排行榜出来后各高校表现出来的心态，吴教授认为是由于目前国内的民间评估机制仍不完善，一些学校领导对这种做法仍不习惯，需要一定的适应过程。
大学进入大变革时代
关心教育的人可能会发现，近年来中国高校发生了前所未有的大变革，许多高校纷纷合并，中国大学的格局发生了巨大的变化。为了便于大家了解合并后的大学情况，记者从有关方面收集到1999年以来中国合并高校的名单，现排列如下：
中央工艺美术学院与清华大学合并组成新“清华大学；北京医科大学与北京大学合并组成新“北京大学；南京铁道医学院、南京交通高等专科学校与东南大学合并组成新“东南大学；武汉水利电力大学（武汉）、武汉测绘科技大学与武汉大学合并组成新“武汉大学；白求恩医科大学、长春科技大学、长春邮电学院与吉林大学合并组成新“ 吉林大学；上海医科大学与复旦大学合并组成新“复旦大学；山东医科大学与山东大学合并组成新“山东大学；同济医科大学、武汉城市建设学院与华中理工大学合并组成“华中科技大学；武汉汽车工业大学、武汉交通科技大学与武汉工业大学合并组成新“武汉理工大学；湖南医科大学、长沙铁道学院与中南工业大学合并组成“中南大学；湖南财经学院与湖南大学合并组成新“湖南大学；重庆建筑大学、重庆建筑高等专科学校与重庆大学合并组成新“重庆大学；西安医科大学、陕西财经学院与西安交通大学合并组成新“西安交通大学；北京电力高等专科学校与北方交通大学合并组建新“北方交通大学；吉林师范学院、吉林医学院、吉林林学院、吉林电气化高等专科学校合并组建新“北华大学；西安公路交通大学、西安工程学院、西北建筑工程学院三校合并组成“长安大学；上海铁道大学与同济大学合并组成新“同济大学；广州师范学院、广州大学、广州师范专科学校、广州教育学院等7所院校合并组建新的“广州大学；中南财经学院与中南政法大学合并组成“中南财经政法大学；北京针灸骨伤学院与北京中医药大学合并组成“北京中医药大学；内蒙古煤炭学校并入包头钢铁学院；天津纺织工学院与天津市经济管理干部学院组成“天津工业大学，中国金融学院与对外经济贸易大学合并组建新“对外经济贸易大学，上海冶金高等专科学校、上海轻工业高等专科学校合并成立“上海应用技术学院，吉林省松原师范学校和松原教育学院合并调整为“四平师范学院松原分院，苏州医学院与苏州大学合并组建新“苏州大学，上海农学院与上海交通大学合并组建新“上海交通大学。
2000年的排名，比1999年的排名座次有所变化。虽然清华、北大和南京大学仍然高居前三名，并且位置没变，其它学校还是发生了相应的变化。上次排第四的淅江大学这次排在第六。上次排第六位的复旦大学这次升至第四位。西安交大由上次的第九位，降为第十几位。而广东的中山大学这一次升至第20位。其它学校也有不同的变化……
进入2000年以来，中国的大学发生了前所未有的大变革，几十所大学进行了重大的合并，人们需要重新认识这些大学，对大学的评估也相应地产生了一系列变化。中国的大学重新排名也成为迫切而实际的事情。据此次评估排行方面介绍，本年度排行榜中的高校，所指的都是200 0年之前的大学格局。而其它的变化，只能留待2001年排行榜来体现了。如此来看，众多的大学合并，必然会对2001年的排行榜带来新的变化。
高校进入了一个新时代，学生有了更多更清晰的选择。