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K12评论:“彩票”,能否给教育铺条通天捷径?

作者(来源):[暂无]    发布时间:2000-08-07

    前几天,新闻中心收到老师的一封来信,全文如下:

    在我国教育事业资金投入不足的情况下,是否可以考虑在各省开设“教育”彩票,我想彩迷们是会投入的(多设一些小奖以吸引更多人的投入,特别是用于教育,我国人民一定会非常投入的)。

    收入由国家统一调用,主要用于各校的硬件建设。这既能解决目前教育资金不足的困难,特别是一些乡镇一时还无力对素质教育所需硬件进行投入,又能充分调动百姓的办学积极性。

     从江苏目前情况看,每周开奖两次,估计收入大概在600万元,也就是说每周可建一所设施齐全的初中学校,两周可建一所高中学校,而现在一般是不需要建新校的,若为一些薄弱地区学校添加硬件设施,每周可解决3、5所学校的问题,用不了多久,各地的教学环境,得以全面改观。这对推进素质教育可起到极其重要的作用,这又符合民心民意,老百姓又有什么理由不去投入呢?!(这也许是“痴人说梦”)

         江苏省高邮市三垛镇教育办公室二沟初中 戴生明

    看完这封邮件,我的第一反应就是:这个想法太好了,应该马上提交给教育部的领导们看看(后来才知道,我国彩票发行批准权集中在国务院)。但是因为我还没有这样“直通天庭”的能力,就把它留下来大家好好讨论一下,让这个想法更加成熟,管怎么说也是一个合理化建议吗,就算对我们的教育事业尽一份心。

    最近的彩票热带来了“彩票经济”的繁荣,扩大内需,促进我国经济的发展。彩票确实是个好东西,老百姓心甘情愿买,国家有了钱也可以做一些原来因为资金缺口没作成的实事。现在最需要资金投入的行业就是教育,如果发行教育彩票,可以象戴生明网友描述的那样,达到一个“双赢”的局面。说不定成为“希望工程”之后又一有益于教育的社会福利事业,而且这种方式的集资效果可能会比希望工程更有效,因为在一定经济利益的牵引下,很容易把社会上的小额资金集中起来干大事,所以与国与民都是好事。既然这样,何乐而不为呢?

    因为不是什么部门都可以介入彩票行业的。虽然还没有正式的《彩票法》出台,但是也有一些规定。特别是象教育这样一个特殊的部门,做起来还是有很大难度。让我们看看现已发行的“中国社会福利彩票”和“中国体育彩票”的性质,对彩票有更多的了解。

    发行彩票是政府为满足特定的社会公共需求所采取的一种辅助性筹资手段,这种特定社会公共需求主要是指社会公益事业需求。社会公益事业包括许多方面,但当前最需要由全社会关心和支持的是社会福利事业和社会体育事业。资助老年人、孤儿、残疾人、革命伤残军人等特殊群体服务的社会福利事业,以及其他社会公益、慈善事业,需要全社会的关心和支持。资助开展全民健身活动,增强人民体质,需要全社会的关心和参与。发行社会福利彩票和体育彩票,一方面可以动员和募集一部分社会资金支持社会福利和体育事业的发展,另一方面,可以在广大人民群众中倡导关心和支持社会公益事业的良好道德风尚。

    反对发行教育彩票,不外乎两点。彩票本身就带有赌博的色彩,虽说买家带着“中了算幸运,不中算奉献”的心理来消费。但是由于多种原因,我国目前的彩票管理体制尚不够规范和完善,彩票发行和销售过程中还存在不少问题。这些问题都严重影响了彩票业的健康发展。而教育是神圣的,容不得一点玷污。而且教育对于一个国家的重要性是不言而语的,在教育的发展中国家应该扮演更重要的角色,不应该把这份重担都抛给老百姓。其实国家能够从财政收入中多拿出来一个百分点投给教育,就顶发行N多次彩票。而且据统计,买彩票的多数为中低收入阶层,发行过多的彩票有可能伤害中低收入者。

    任何一项政策或措施都可能带有正负两方面效应,是否应该出台关键看这两方面的比较。“摸彩票”是具有一定的赌博色彩。但它的投机性风险很低,对社会稳定和家庭财产安全的破坏作用很小,而对社会公益事业进步的作用则是巨大的。并且买彩票完全是自愿行为,老百姓自己没有觉得受剥削就可以了,调节贫富差距的方法很多,不在这一个。而中国的教育事业真的需要得到重视,所以发行教育彩票是解决目前教育经费不足的良策。让我们大家一起来呼吁。