为切实解决好乡镇教师工资发放问题，新郑市决定，建立乡镇教师工资发放专户。各乡镇财政所在本乡镇农行营业部设立教师工资发放专户，专项发放教师工资。乡镇每月组织的财政预算收入、上级补助收入以及上级下拨的其他财政性资金，均应按核定的教师工资总额，划入工资专户。在足额保证工资资金需求后，才可进行其他支出，否则按违纪处理，由于收入的季节性原因，乡镇资金来源确实不足时，市财政要进行必要的补助。
新郑市要求，各乡镇一把手作为本乡镇保证工资发放的第一责任人，必须向市委、市政府作出书面承诺，确保本乡镇教师工资正常发放。市财政局要积极组织资金，保证补助乡镇的专项资金按计划、按进度拨付到位。乡镇财政所要严格按照《预算法》规定，确保专项资金用于工资发放。市人行、农行要加快资金周转，保证专项补助资金的顺利下拨，提高资金的使用效益。乡镇农行代办处要切实加强对乡镇财政收支预算执行情况的监督，对于应及时进入工资专户的资金，有权强行划拨；对于未能保证工资发放的其他一切支出，有权拒绝付款。
为确保乡镇教师工资发放工作的顺利进行，该市由市委办公室、市政府办公室牵头，市纪委、财政局、教委等部门组成督查组，对乡镇教师工资发放情况逐月进行专项督查。对工资发放工作做得好的乡镇，进行通报表扬，年终给予专项奖励；对拖欠工资的乡镇，予以黄牌警告或告诫性谈话，通报批评，新闻媒体曝光；对拖欠3个月工资的乡镇，党政一把手、财政所长就地免职。