长期从事教育领导工作的夏秀蓉代表认为，人力资源的开发与合 理配置是实现“十五”目标的基础和保障，教育开发的是人力资源， 同时教育也要开发好自己的人力资源。她说，人比物质更重要，现在 有不少家长挑学校，其实，挑学校主要就是挑教师。“九五”期间， 上海师资队伍的数量、结构和质量都有很大进步，但时代赋予的历史 重任，对教师素质提出了更高要求。教师不仅要传授知识，还要能够 培养学生的能力，所以教师要提高自己的综合素质，要有高尚的师德。 针对目前有些教师知识结构不完整、获取信息量的手段不够强的现状， 我们必须要为他们提供更好的不断学习的机会。同时，我们还要加大 教师聘任制度和人事制度改革的力度。对知识分子劳动报酬怎么看， 应在研究理论问题的基础上，对分配问题提出可操作的方案，做到事 业留人、感情留人、报酬留人。
上海杨浦区人大常委会副主任陈丽龄代表说，21世纪的竞争，归 根到底是人才的竞争，而人才要靠教育来培养。要留住教师人才，关 键的方面之一是经济基础。目前，我国教育经费的大量需求与实际教 育经费投入的矛盾还很尖锐，为减少发展教育对国家财政预算的压力， 动员各方财源投资教育不仅是必需的，也是可行的。《教育法》规定， “国家鼓励运用金融、信贷手段，支持教育事业的发展。”但仅靠鼓 励还不够，还应当尽快制定《教育投资法》，进一步促进办学主体和 投资主体多元化，建立教育经费按需稳定增长、按需投入的机制，促 使教育经费的筹措和管理进入规范化、法制化的轨道。
上海位育中学校长赵家镐代表认为，要留住教师人才，就应该实 现教育的均衡发展。他以义务教育中的民办学校择校热为例说：现在 民办学校的报名数和招生数的比例甚至高达201，有些家长为能让 孩子进一所较好的民办初中，不得不通过各种关系，甚至不惜付出高 额的赞助费，这一现象反映了广大家长对优质教育资源的需求十分旺 盛，同时也和众多公办初中办学水平不高有关，而造成这种水平不高 的主要因素之一就是师资问题。由于我们的政策措施引导、收费标准、 办学机制等方面的因素，使民办学校比较容易吸引较好的师资，并形 成一种良性循环，而公办学校却正好相反。办学水平较高的初中集中 在民办学校，有损教育行政部门的形象，也违背义务教育阶段体现公 平的原则和素质教育的要求，并容易诱发社会矛盾。要解决这种过热 现象，就要实现教育的均衡发展，必须采取有效措施，留住公办学校 教师人才，提高他们的业务水平和待遇。