高等教育对一个国家、一个民族而言，不仅是一项战略性事业，更是一项具有
高经济效益的产业

　　高等教育同时还是一种非常强大的社会生产力，是科学技术以及一切创造、创
新发生的源泉

　　一个国家的长远发展以及综合国力的提升最终依赖于教育的发展

　　1977年，普通高校恢复了入学考试。

　　1978年6月6日，高等学校招生实行全国统一命题，由省、市、自治区组织考试、
评卷。

　　1985年，国家教委提出实行普通高校招生全国统一考试标准化的改革方案。

　　1993年，《中国教育改革和发展纲要》出台，《纲要》为克服“双轨制”而采
取了新的改革，具有明显“并轨”特点。

　　1994年，全国40多所高校率先进行“并轨”试点。“并轨”试点的国家教委直
属院校每生收费标准为每学年1000至1500元（含学杂费和住宿费）。同时，建立了
一个与新的收费制度相应的奖、贷学金制度，扩大支付面，提高支付标准。

　　1996年12月，国家教委、国家计委、财政部联合颁发了《高等学校收费管理暂
行办法》，原则规定，在现阶段，高等学校每学年收取学生的学费占年生均教育培
养成本的比例最高不得超过25％。

　　1997年，全国普通高等学校招生计划全部实行并轨，不再分国家任务、委托培
养、自费生3种计划形式。

　　1999年6月15日—18日，中共中央、国务院召开全国教育工作会议，决定以提高
民族素质和创新能力为重点，深化教育体制和结构改革，全面推进素质教育，振兴
教育事业。

　　6月24日，国家计委、教育部宣布，1999年普通高校招生从去年的108万人扩大
到156万人。

　　杨东平：

　　解放思想

　　解放教育生产力

　　高等教育对一个国家、一个民族而言，不仅是一项战略性事业，更是一项具有
高经济效益的产业。而今年各大高等院校的扩招，对我国高等教育的变革和发展，
无疑是一个良好的契机。

　　现在，我国高等教育的发展首先要突破观念上的障碍，通过解放思想来解放教
育生产力。高等教育同时还是一种非常强大的社会生产力，是科学技术以及一切创
造、创新发生的源泉。教育是一种更为基础的生产力。但是，把教育这种生产力转
化成科技，进而转化成经济效益需要一个过程，因为一个国家的长远发展以及综合
国力的提升最终依赖于教育的发展。对于一个国家、民族的兴衰，教育比科技更具
有战略性和基础性。

　　现在，世界各国之间经济竞争的背后是科技的竞争，科技竞争的背后是人才的
竞争，而人才竞争的背后是教育的竞争。当前，国际间教育的竞争正日趋激烈，形
成了一个没有硝烟的战场。自八、九十年代以来，国际间的教育改革风起云涌，许
多国家都进行了大规模的、旷日持久的教育变革，并以此作为国家未来发展的重要
战略手段。而我国经济以及科研领域一直缺少独立的创新成果，影响了社会的更快
发展，因而对我们来讲，要通过解放思想来解放教育生产力，从而促进科学技术的
创新、经济的发展，提升我们的综合国力，更为提高下一个世纪的国际竞争力打下
良好的基础。我国今年扩大高等院校招生名额，无疑在解放思想、解放教育生产力
上向前迈进了具有战略意义的一步。扩大高等教育规模使更多的公民有了受高等教
育的机会，有利于改善整个民族的文化素质，而其最直接的效应是，它十分有利于
改善我国中小学目前的教育状况，使落实素质教育成为可能。

　　改革开放以来，我国中小学生在应试教育愈演愈烈这一现实中，身心健康受到
严重的影响。而对应试教育的检讨，过去是较多地批评高考制度，现在大家则逐渐
认识到在高考制度外，可能还有一个更重要的约束，即教育市场的供求关系。高等
学校招生人数太少，造成了严重的“过独木桥”现象，而且愈演愈烈，这一势头从
高考“下发”到中考，从中考“下发”到小学。所以，改善中小学的教育环境，使
中小学能够真正走上素质教育的轨道，除了要改革高考制度外，更重要的是扩大高
等学校的入口，也只有这样，中小学的教育环境才会宽松。所以，打破高等学校的
瓶颈对改善中小学教育质量起着至关重要的作用，它将使“素质教育轰轰烈烈，应
试教育扎扎实实”这一矛盾局面成为历史。

　　杨东平北京理工大学高等教育研究所研究员

　　高德步：

　　让高等教育成为

　　新的经济增长点

　　高校扩大招生规模，有助于高校解困。目前高校的困难主要来自两个方面：一
方面是投入严重不足，另一方面是部分人力资源闲置。这当然与高校自身体制有关
系，但还与高校招生规模限制有很大关系。教育部每年给各高校核定招生数量，下
达招生指标，多招一个都不行。

　　高校扩大招生规模，有助于扩大内需。根据调查，我国大部分家庭都有极为强
烈的教育支出意向，特别是对子女上大学的支出。中国老百姓对于子女教育的重视
是一个历史传统，今天的大部分家长只要能让子女上大学就是“倾家荡产”也在所
不惜。所以说，我国发展高等教育具有非常好的社会基础。这就决定我国的高等教
育可以成为最赚钱的产业。

　　这里的关键还是观念和体制问题。就观念方面来说，就是要坚决树立教育是产
业的观念，教育不仅要有投入，教育还要有产出，这种产出不仅仅是人才，而且是
经济效益，不仅要宏观的社会效益，而且要高校的微观效益。

　　体制方面的问题也很重要。高等教育首先要增加投入。这种投入的增加既包括
国家财政支出的增加，也包括私人投资的增加。私人投入的增加就是要提高学费水
平。高等教育不是义务教育，国家投入不可能解决全部问题，高校不收费或收费太
低就无法运转。但是高校收费也要考虑市场规律。其次，高等教育要扩大规模，要
提高效益。如果从这些年来教育支出的总量来看，年年都在增加，可是高校条件的
改善却并不明显，一个重要原因就是用得不合理。现在我国的高等教育实在需要来
一次大规模的改革，也来一次“资产重组”。

　　即将到来的21世纪是知识经济的时代，知识经济时代的主导产业应该是科学和
技术，应该是教育。过去我们说教育是明天的产业，但在我们即将进入知识经济时
代的今天，事实上教育就是今天的产业。所以，发展教育特别是高等教育，不仅在
短期内可以扩大内需，我们还可以毫不怀疑地说，高等教育可以成为我国经济的一
个新的重要的经济增长点。

　　21世纪竞争或商战的武器主要是科学和技术，而科技的背后是什么？只能是教
育。要想在未来世纪的国际竞争中立于不败之地，不大力发展教育特别是高等教育
是不可能的。所以说，发展高等教育不仅仅是扩大内需、启动经济、创立新的增长
点的问题，更是国家和民族竞争力问题，是国家和民族的生存问题。只有将教育提
高到这个程度来认识，才有可能真正地加快教育的改革和投入，加快高等教育的发
展。高德步中国人民大学教授、博士生导师

　　曹伯龙：

　　好学校好公司

　　都是“高压锅”

　　听说今年高校招生扩招了几十万，我个人认为这是一件好事，它不光是缓解就
业市场的压力，而是从总体上提高一个人的素质。一个人真正接受多元化的教育，
就会有一个非常广阔的视野，发现自己最能为社会创造价值的素质，低一级的教育
能够给人们技能却很难教给人人生方向，即怎么活的问题。当受过高等教育的这个
人群再次进入就业市场时，对我们的经济运行、社会发展都会带来好处。

　　我对目前就业的公司很满意。在一个国际性的公司工作，受到的是国际化训练，
长的是国际性经验，对一个人素质的提高非一般性公司所能比，即使在一个一般性
的公司里可能拿钱不少，但我目前对工作的看法不是为了挣生活费。我的工作将会
很辛苦，但公司非常正规，在这样的地方上班，相当于上了会计学的研究生，又受
了一次培训。

　　社会发展很快，我们的危机意识也很重，以前的人们说进了大学就是进了保险
箱，我从未这么看，进北大更像是进了高压锅，恨不能把自己爆炸。你周围有那么
多优秀的人，每一个人都在努力，虽然是朋友，更多的时候是对手。我们95级应该
是比较用功的一级，你今天看书看了11个小时，我明天就得弄12个小时。走出校门
以后也是一样，找一份非常好的工作这没有问题，但你能否胜任它，能否与周围更
加出色的一群人共事，对个人能力也是一个考验。曹伯龙北京大学经济学院99级毕
业生

　　吴德贵：

　　社会人才档次

　　越抬越高

　　客观地讲，我国的人才资源开发事业已得到了长足的发展，人才队伍建设取得
了显著的成就。但是，面向未来，我国目前人才队伍还存在着总量不足、素质明显
偏低、结构性矛盾突出、流失严重等不利因素。其中结构性矛盾又主要表现为九多
九少，即：一、传统产业的人才多，高新技术的人才少；二、继承型人才多，创新
型人才少；三、单功能人才多，多功能人才少；四、中初级人才多，高层次人才少；
五、低学历人才多，高学历人才少；六、机关事业单位人才多，企业人才少；七、
大中城市人才多，县乡和老少边穷地区人才少；八、从事第二产业的人才多，从事
知识生产与传播的人才少；九、熟悉计划经济的人才多，熟悉市场经济的人才少。

　　今年高考扩大招生是一个很大的进步，总体来讲，对于培育我国的高学历人才
市场是有利的。从国家发展振兴的长远目标来看，也是件好事。但在高等教育中也
需进一步注意培养专业、培养质量要指向未来，否则学生从学校出来马上就可能面
临失业。

　　社会人才市场特别是大城市人才市场档次越抬越高，应该说考上大学并非万事
大吉，大学生们应该立足现在，着眼未来，不能满足于课堂上学到的知识，而要根
据自身条件与特点，自我拓展，全面提高自身素质。学什么专业并不是最重要的，
更重要的是能否通过4年大学生活，掌握在这个竞争越来越激烈的时代里生存发展的
能力。

　　吴德贵国家人事部人事与人才科学研究所副所长

　　王钧：

　　企业需要

　　高素质的人才

　　在市场经济条件下，企业对于高素质人才提出了更高的要求。许多高校毕业生
之所以在找工作中面临种种困难，主要是学生在高校学习中还缺乏对综合能力的培
养。现代社会是契约社会，人生活在其中就要受到种种契约的束缚。要实现自己的
理想、目标，要在现代社会中找到自己的立足之地，就必须架起一座连接理想与现
实之间的桥梁，即进行职业生涯设计。

　　具体地说，就是：一要诚信。人才要具备契约意识，强调人的信誉和合同的效
力。这是人才应具备的最基本的素质。二要务实。要有脚踏实地的态度，必须懂得，
个人价值的实现，只有依靠劳动来取得。没有付出便没有回报，这是最基本的道理。
一些应聘者关心的往往是：我能得到什么？我能挣到多少薪水？事实上，只有你付
出的多，企业才会给你同等价值的报酬。这就要求你的知识面不仅要广，而且要有
深度，特别是与职业相关领域的知识要有深度，这是人才职业生涯成功的基本保障。
三要协作。学会与他人和谐相处，尊重别人的劳动。现代企业中，分工越来越细，
你只有支持别人，才能从别人那里得到支持。在人才的成长初期，只有适应社会，
才能生存，但这种适应是主动的，你对企业的改变在于你首先要融入企业，成为其
中的一员，才能为企业的发展作贡献。

　　从一些高校毕业生的工作情况看，他们最需要加强务实精神的培养。所以，我
希望在高等教育中能否多对学生进行务实的教育，因为没有脚踏实地的精神，在现
代社会中只会一事无成。

　　王钧亚信电脑网络（北京）有限公司总裁助理