据介绍，广州市的中、小学一直没有统一的评价手册，只是由各校、各区根据自身需要进行编写，五花八门；同时，旧学生评价手册往往是在成绩单的基础上加以修改，偏重于考试成绩，无法体现素质教育的要求。广州市教委等有关部门从1996年开始编制全新的学生手册，经过多次修改，终于决定从下月起在全市范围内逐步使用。
参加编订的广州市教育科学研究所研究部彭德昭主任介绍，新手册鲜明地体现了对学生全面素质的要求：除了学习、活动记录表外，还专门设有素质发展综合记录表。记录表中，将学生的全面素质分为八方面，除了有常见的身体素质、心理素质、文化科学素质外，还包含了交往素质、安全素质等内容，涵盖了学生们成长所应具备的各种素质；每个素质都细化成具体的做法。如小学一年级的手册“安全素质”中，就要求学生们“会使用急救、火警、交警、水警电话……”。
据介绍，新手册上学期已在南武中学等广州市66所中、小学试行，反映良好。