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新闻观察:教师肩上新负荷——担保

作者(来源):[暂无]    发布时间:2000-10-17

    湘西属于贫困地区。在湘西保靖县,为了让孩子们都能走进课堂,乡村教师不顾自己生活贫困,义无返顾的挑起了为贫困学生担保学杂费的重担……

    交不起学杂费,贫困家庭找老师

    保靖县是湖南省一个边远贫困县,位于保靖县葫芦镇的保靖二中是县里一所规模较大的农村中学。今年秋季开学,龙蓉就该读初三了。这个15岁的孩子来自一个不幸的家庭。幼年时母亲去世,父亲又有精神病,如今她和年已六旬的外公外婆相依为命。这个根本没有劳动力的家庭,要负担一个中学生读书,是一件天大的难事。

    记者:"喜欢读书吗?"

    龙蓉(湖南省保靖二中学生):"喜欢。"

    记者:"如果靠外公、外婆负担你上学,能负担得起吗?"

    龙蓉:"不能。他们都老了,赚不到钱。"

    龙蓉外公:"我没有办法挣钱,养猪都养不起。她外婆一身病,长期身体不好,家里相当困难,什么都没有。"

    家里连吃饭都成问题,要负担孩子的学费就更困难了。眼看成绩在班上名列前茅的龙蓉即将失学,外公无奈之下找到了龙蓉的班主任龙兴照老师。龙老师听说之后,二话没说答应用自己的工资为龙蓉的学杂费做担保。

    龙蓉外公:"龙蓉的学费从初一起就是她的班主任担保的,一直到现在,还没付呢 。"

    记者:"还有多少钱没有付?"

    龙蓉外公:"1000多。"

    龙兴照老师在保靖二中教书近30年。今年54岁的龙老师,这些年为很多交不起学杂费的学生提供了担保,龙蓉只是其中的一个。

    龙兴照(保靖二中教师):"三年来共担保将近八十多人次。"

    记者:"累计担保多少钱?"

    龙兴照:"担保的金额将近两万多一点。欠的时间最长的有的已经一年多了,现在还没拿钱给我,家里实在拿不出来。"

    龙兴照老师家有三个孩子,都在外地大中专院校读书。为负担孩子们的学费,一年收入只有五、六千元的龙老师也不得不四处借钱。尽管龙老师自己还欠着银行两万元的贷款,但还是继续为不少学生做担保。

    龙兴照(保靖二中教师):"我们这个地区文化落后,如果不给这些孩子担保的话,他们学习就耽误了,这样就会永远落后下去。"

    不忍孩子失学,山村教师心甘情愿做担保

    龙兴照老师的情况并非个别,在葫芦镇的十几所中小学都普遍存在着教师为学生担保的情况。在葫芦镇民族小学采访的时候,我们碰巧遇到了一位带孩子报名的家长。

    记者:"他上几年级?"

    家长:"五年级。"

    记者:"现在已经开学,他还没来报到,是吧?"

    家长:"没有钱,不敢来。"

    记者:"那您今天带他来,做什么?"

    家长:"给他报名,找老师担保。"

    记者:"您今天带了多少钱来?"

    家长:"就带了20块,这还是借的。"

    班主任老师为他们做了担保,孩子领到了新课本。

    记者:"现在拿到书本,高不高兴?"

    孩子:"高兴。"

    记者:"孩子又能读书了,您现在是不是也放心了?"

    家长:"放心。我刚才跟老师讲,没得钱,我都不敢进来,帐欠得太多了。"

    向元生(葫芦镇民族小学教师):"刚才那个学生,去年的钱他家里还欠着我的,他的哥哥是欠57.5元。这学期他家里确实困难,我到他家里家访了两、三次,他的父亲这个学期暑假的时候帮我们学校修围墙,得病了,全身手脚都肿了,没有办法挣钱,这橛我就帮他担保。"

    记者:"这学期帮他担保多少钱?"

    向元生:"195元。"

    刚从学校毕业的向老师,到葫芦镇民族小学工作只有两年时间。虽说现在每月工资收入只有四百来块钱,家里也很困难,但这学期他还是为班上的十多名学生提供了担保。

    向元生(葫芦镇民族小学教师):"我以前上学的时候我家里比较困难,也有老师帮我担保,我受了他们的影响,现在自己做一名教师,也要为当地的孩子着想。"

    在保靖县葫芦镇,同向元生老师一样愿意为学生担保的老师大有人在。今年8月才到民族小学报到任教的梁燕舞老师,还没领到一分钱工资,就给十多个学生提供了2000元的担保。

    何家武(湖南省保靖县教育局局长):"在职中小学教师全县一共是2570名,主要是分布在广大农村中小学中。绝大部分教师都承担了为学生担保学杂费的责任,农村中小学大概占80%以上。"

    在老师的担保下,保靖县很多无钱读书的孩子又重新回到了课堂。加上社会各界的努力,这里的学生入学率比较高。拿葫芦镇民族小学来说,1997年的小学生入学率为89%,到去年上升到99%。

    担保负担重,乡村穷教师苦处多

    这些年由于政府和社会各界对教育投入力度的不断加大,很多地方都纷纷建起了漂亮的教学楼,保靖县葫芦镇也不例外。但经济贫困的现实却使得这里的很多教师无法从根本上摆脱生活清贫的状况,而为学生入学提供担保,无疑又加重了他们的负担。

    葫芦镇民族小学教体育的袁永隆老师,在山区任教已有27年。由于近几年都为学生做担保,单身一人的袁老师生活十分拮据。

    周明仁(保靖县葫芦镇民族小学校长):"他为学生担保第一年就用去了4500多元。到期末按照担保条件扣工资,这样一扣,他的工资就只剩下了80元钱,过年的时候只有80元。给他的母亲拿了40元,他只剩下三、四十块钱,在过年期间买了一只干鸭子,其它什么都没买,自己到宿舍过了一个清贫的年。"

    葫芦镇的这些担保学生较多的老师,几乎人人都有一本不愿公开而又难念的经。

    龙兴照(保靖二中教师):"我基本上这两、三年的工资都没拿到手。"

    周明仁(保靖县葫芦镇民族小学校长):"每个老师都有为学生担保之后,收不上来钱的情况。欠的最多的就是老会计向万新老师。第一年他就为学生担保了5000多,扣了4个月的工资,还欠1500多,没一点钱,所以造成会计和他的爱人家庭之间有了摩擦。"

    这些乡村教师也大都来自较为贫困的乡村,担保对教师来讲是一个不轻的担子。"

    何家武(湖南省保靖县教育局局长):"每年老师为学生担保的金额大概都要达到六、七十万。今年上半个学期我们做了个统计,老师原来为学生担保一直没收回的,全县还有38万多元。"

    龙清彰(保靖县葫芦镇镇长):"当老师相当辛苦,在我们这个地方。乡村教师和城里教师比不得。老师给学生担保学费情况比较普遍,教师工资迟迟拿不到手,所以他们的生活相当困难。"

    担保现象引人深思,山区教育呼唤更多关注

    据了解,保靖县是从1996年开始出现老师担保的。那么,是什么原因导致出现这种现象呢?

    何家武(湖南省保靖县教育局局长):"因为学生不交学杂费,到学校上学,势必影响学校的正常运转,保证不了学校下沉教学活动所需的必要经费。因此我们校长在实施关于教育经费管理的时候,就把收费的责任下放到了本校的每一个老师身上,这是造成老师担保学生学杂费的直接原因。因此,学校校长、老师出于一种责任给他们担保了书杂费。"

    在保靖,同时学杂费又成了很多农村家庭的一项沉重负担。

    彭正辉(湖南省保靖县常务副县长):"我们县是一个老少边穷地区。我们县农民的人均收入,1999年统计是1160块,比全县的平均水平要少将近1000元。"

    葫芦镇民族小学学生龙兴强的家是一间四处漏缝的木房。这学期,兴强的父母因还不上以前老师担保的学杂费,不打算再送兴强兄妹俩读书了。班主任老师只好又到他家做劝学工作,继续为兴强担保学费。据了解,保靖的乡村学校每学期开学后,这样的劝学都会持续两个星期。

    张俊生(保靖二中副校长):"除了这种办法,我们实在是想不出更好的办法了。"

    记者:"那也就是说由老师出面为学生担保,也是没有办法的办法?"

    张俊生:"现在还没有什么办法。"

    彭正辉(湖南省保靖县常务副县长):"因为财政实在拿不出钱。原因主要是工资缺口大,有少部分用于发放教师工资 ,所以对教育可以讲没有多少投入。"

    尽管县政府想方设法通过各种渠道,多方联系社会各界的资助。但相对于大量贫困学生而言,这份力量还实在显得过于微薄。很多乡村老师不得不承担起为学生担保这副担子。

    龙清彰(保靖县葫芦镇镇长):"如果教师担保这种情况继续发生下去,以后我们农村的教育事业我认为不是渐渐发展,就可能还会出现后退的现象。老师担保这么重的学费,他们的工资拿不到手,老师教学就不安心,老师不安心自然学生也学不好,这个情况我们认为发展下去是比较危险的。"

    彭正辉(湖南省保靖县常务副县长):"解决这个困难,最终途径还是要通过发展经济。就目前来讲,主要是通过多方面联系资助他们,其它我们也想不出更多的办法。"

    新学期开始了,山里又飘荡起孩子们的读书声。