去年以来，由于种种原因，城关学区存在着人浮于事的弊端，集体上访不断，在前任校长被免职后，城关学区校长人选问题成了该区教师乃至该县人民群众都密切关注的焦点。如何才能有一个既德才兼备，又令全区教师信服的校长，有一个团结向上的学区领导班子？该县县委、县政府意识到：校长不能再委任，只有坚持“公开、公平、公正”的原则，实行民主选举，让城关学区的教师自己来选，才能保证学区各项工作的顺利进行。
为了真正体现民意，县上专门成立了民主选举城关学区校长工作组，出台了一系列较完备的选举办法、实施方案及纪律监督规定，并通过新闻媒体向全县人民公开民主选举的有关情况。在投票选举时，还设立了专门的填票席，唱票、计票、监票都实行领导上阵，专人负责，从而真正保证了这次民主选举中各项程序的阳光作业。
经过两轮投票，将近四个小时的民主选举，城关学区300余名教师翘首以望的新一任学区校长终于产生了。当民选工作组副组长当场宣布：殷建忠同志以163票当选为城关学区校长时，全场顿时响起了雷鸣般的掌声，看着由自己亲自选出的学区校长，教师们的脸上都露出了满意的笑容