农村费税改革以及相应的配套改革，是从法的角度减轻农民负担，保障农民利益，它必将受到农民的欢迎，从而激发农民的生产热情和积极性，进一步解放生产力，继而保证农村经济的发展和稳定。农村经济发展了，农村教育的发展也就有了根本保障。然而，从科教兴国战略角度说，从教育与经济内在的关系说，教育发展才是农村经济发展之根本。落后的农村教育不可能有先进的农村经济。所以有人提出“发展经济，教育先行”被誉为真知灼见。因此，对农村教育工作必须放在战略高度上去重视，去思考。

　　全面贯彻落实《教育法》、《义务教育法》，充分发挥好“主渠道”作用，深化改革，真正建立健全教育经费投入的保障机制，确保农村教育投入有稳定的来源。特别要提出的是，对教师工资的发放也应从保障机制的角度去考虑可靠办法；对“普九”欠款应实事求是地核实，由国家用专项补助办法加以解决。

　　办学网点的调整工作是一项较为复杂的工作。地方党委，政府要高度重视此项工作，切忌简单化、形式化。要认真摸底调查，缜密研究，统筹规划，制定总体工作方案；要实施目标责任制，按计划，按程序，稳扎稳打，稳步推进工作（除了整体工作方案之外，还应考虑制度相应工作的子方案）。工作中应做到“六到位”即领导到位，宣传工作到位，思想工作到位，责任落实到位，工作推进到位，配套措施到位。

　　教育行政部门要发挥主力军作用，深化改革，强化管理，提高效益。

　　地方教育行政部门，要明确认识，积极主动工作。一方面要为当地党委、政府当好参谋；一方面要充分发挥主力军作用。要充分认识到，调整办学网点，精减教师队伍，不仅是农民减负的一项重要内容，同时，也是解决农村教育资源浪费这一历史问题的最佳契机。应以高度的使命感、责任感，把握好历史的机遇，谋划全局，规划整体。既不能浪费、流失教育资源、资产，又要考虑学校服务半径，不搞一刀切，一个模式。在调整过程中，要注意促进公办学校和民办学校协调发展。

　　要一手抓调整，一手抓改革。切实加强对教师管理和校长任免等方面的统筹权；全面推进中小学人事制度改革，实行中小学教职工聘任（聘用）制度，激活用人机制，建立新的管理体制。教育人事工作也应在县级党委的统一领导下，由教育行政部门统筹管理。

　　要加强农村中小学管理的规范化，科学化。一要加大培训工作力度，建立农村中、小学校长定期培训制度，严格岗位证书制度；二要制定标准，加大监督、检查工作力度；三要树立典型，发挥好“龙头”学校作用。