报告说，尽管我国采取了计划生育政策，人口出生率大大低于世界平均水平，但由于人口基数大，最近几年，每年出生人口仍近2000万。目前中国（大陆）12.65亿总人口中，0—14岁的人口群为2.89亿，15—64岁的人口群为8.87亿，65岁以上的老年人口群为0.88亿，这三大人口群将分别形成庞大的义务教育和义务教育后正规教育需求、庞大的职业技术教育与继续教育需求以及老年教育需求。
据预测，2020年我国人口将超过14亿。我国不同学龄阶段人口的增长，将在未来10年内分别达到最高峰。初中阶段学龄人口到今年升至最高峰，达到7600多万人；高中阶段学龄人口到2004年达到最高峰，为7500多万人；大学学龄人口到2008年达到最高峰，为1.2亿人。这一发展趋势将对我国小学后的各级各类教育，特别是高中和高中后教育结构体系产生巨大的影响。如果按现在的发展速度，由于初中毕业生数的剧增，预计未来5年内每年未能升学而进入社会就业的初中毕业生，将从1999年的780多万人增加到1100万人左右，对就学和就业造成巨大压力，从而势必一方面要求扩大高中阶段正规学历教育的规模，另一方面也对广泛开展初中后面向就业的非正规教育和非学历教育提出迫切要求。
教育的弦松不得（编余短论）
湘君
这则消息提供的信息，让人吃惊，也令人警觉。
这些年来，我们听的更多的消息是，因为独生子女人群的数量日益增长，越来越多的地方在逐步关闭幼儿园、压缩中小学的师资和招生人数。更乐观的人甚至断言：“就学难”即将成为历史，将来人人都可以接受高等教育。
现在看来，教育的人口压力并未减轻。事实上，随着经济发展和人民生活水平的提高，随着独生子女人群不断扩大，再加上中国传统文化的影响，能否受到更好的教育，已日益被广大群众看成是关系自己生存、发展和子女未来前途的头等大事。同时，由于社会必要劳动时间逐步减少，我国在职职工法定休息日的增加，人们受各类教育的要求，比以往任何时期都更为强烈。据统计，不少城市居民家庭收入中已有1/3左右用于家庭成员的教育费用。这样，社会成员在教育结构体系的层次、类别、形式等方面，将提出新的多样化的要求。怎样适应这些变化，满足大多数人的教育需求，教育部门面临着空前艰巨的任务，只有未雨绸缪、科学决策，才不致将来仓促应战、亡羊补牢。