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正规小学收民工子弟 窝棚学校要撤消

作者(来源):[暂无]    发布时间:2001-09-24

  新学年伊始,北京为流动儿童教育办实事的消息接连传出。先是宣武区两所接收外来人口子女的中小学开学,132名流动儿童进了公办学校。接着,丰台区百所小学为外地在京务工人员子女入学腾出1.5万个座位,其中1.1万流动儿童已经入学,4000余名流动儿童正在办理有关入学手续。与此同时,丰台区在全市率先采取措施,着手撤消50余所窝棚学校。

  流动儿童教育问题,一直是全国实施义务教育的难题,更是北京市的难题。本报一直关注着北京300万左右外来务工人员子女的教育问题。记者曾在菜摊儿上,在垃圾山旁,在预制板搭成的窝棚里,在简易房飘出的读书声中,采访过民工、民工子弟、民工子弟学校的校长和老师,掌握了大量的情况。因此,当听说丰台区撤消窝棚学校的时候,理智告诉记者:这么做是对的。

  为什么要撤消窝棚学校?   

原因一:无证办学属违法

  首先,几乎所有的窝棚学校都是不合法的,属于无证办学。丰台区现有外来打工子弟8038名,非法外来打工子弟学校50所,其中学生人数300名以上的9所,500名以上的3所,主要集中在卢沟桥乡、花乡、南苑乡。《教育法》第75条规定:“违反国家有关规定,举办学校或其它教育机构的,由教育行政部门予以撤消”。《北京市民办中小学、幼儿园管理暂行规定实施细则》第18条规定:“任何法人和公民不得擅自在本市开办中小学、幼儿园。”如果对这些窝棚学校听之任之,是不是对违法行为的纵容呢?有的窝棚学校校长说,办了几年办不下证,是因为政府不批,只得无证办学。那么,为什么不批呢?   

原因二:危房作教室办学条件不具备

  这就涉及第二个原因:几乎所有的窝棚学校不具备起码的办学条件,甚至学生的人身安全都没有保证。许多学校的教室几乎全是违法建筑,大多甚至是危房。记者曾三次到某打工子弟小学采访。昏暗的教室是家长们在菜地边、猪圈旁盖起来的。院子里满是垃圾、杂物。而一所号称全国最大的民工子弟学校,一直靠租用废弃的库房、煤场、简易工棚当教室。肮脏的环境,危旧的房屋,昏暗的教室,拥挤的空间,对学生的身心健康极为不利。记者昨天在南苑乡的路上看到,一辆已经看不清是什么型号的面包车内,挤乘着30多个孩子,晃晃悠悠地走在路上。一旦发生交通事故,后果不堪设想。据悉,丰台区八成的窝棚小学,都靠这样的学生班车接送孩子。   

原因三:教师不足初中学历教学质量差

  第三个原因是,窝棚学校教学质量极差,教师大多是初中以下学历。有的老师从来没有给学生上过课,当老师是他们来北京打工的新行当。校长要现给招进来的老师授课,讲怎样教孩子。新发地三星小学的学生曾用当地公办学校试卷考试,结果80%的学生不及格,60%的学生考0分。一些打工人员将孩子送进窝棚学校,多半是图孩子有个去处,自己好一心去挣钱。对于孩子能否学到知识并不太关心。

  总之,容许窝棚学校的继续存在,才是不正常的。目前丰台区关闭50余所窝棚学校,正是为了使外来打工者的子弟受到正规、良好的教育。日前,丰台区教委主任公开表示:凡是身份证、暂住证、务工证俱全的打工人员的子弟,丰台区各学校都要予以接收。这就解决了合法打工者子弟的受教育问题。