近年来，各类学校在加快改革、建设和发展过程中出现了不少新
情况、新问题，比如教育投入加大后，学校建设项目增加，物资采购
增多，对这些项目建设和物资采购如何监管？社会集资办学、捐资办
学规模扩大，学校自有资金、预算外资金增加，如何加强财务监督，
保证资金运作的有效性和安全性？学校自主权扩大，特别是校长权力
增大，如何完善权力运作的制约机制？等等，不仅是学生家长和社会
各界关注的“热点”，也是学校内部广大教职员工关注的“焦点”。
究其原因，就在于一段时间以来校务工作封闭运作，透明度低，缺乏
必要的监督，今年上半年，福建省教育部门立案234件，占全省查办案
件总数的7．7％。与此同时，教育系统的信访件逐年递增。

　　“清水衙门”不再清，校务公开已势在必行。此次福建省制定了
《关于全面推行校务公开工作的意见》（讨论稿），对校务公开的意
义、范围、主要内容和形式都作出了详细的规定。据此，福建省内所
有大中专院校、中小学、幼儿园和其他教育机构将从新学年起，把凡
与学校管理、教育改革密切相关和涉及教职工切身利益的事项，除规
定必须保密之外，原则上都要在一定范围内采取适当方式和程序予以
公开，做到收费、招生事务、学生管理、财务管理等“十公开”，并
通过教职工代表大会等形式得以实现。