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K12专稿:必须重视中学机构“衙门化”倾向

作者(来源):[暂无]    发布时间:2002-05-08

     我以为中学机构存在着严重的“衙门化”现象,应该引起高度重视。

    原来一所百名教员,千名学生的普通中学,设1名校长管全面,1名副校长管教育教学,1名副校长管后勤总务,2名办事员分管外勤内勤,1名校工负责门卫和打铃,仅仅6人就能使学校正常运转,井井有条。

    如今中学可是鸟枪换炮,“现代化”,“衙门化”了。办公大楼豪华气派, 办公楼内科室林立,人满为患,为了一官半职,教师们竞争上岗,十分激烈。人们常说“当官不带长,打屁都不响”,在中学有了一官半职不但可以减轻工作负担,而且还有岗位津贴,评职称评先进分房子和晋级加薪优先,如此美差谁个不争,哪个不抢。

    且看一所中学的干部设岗情况,定会让你打开眼界。校长1名即法人代表,副校长4名,即一名专职党总支书记,一名分管教育,一名分管教学,一名分管后勤,下设校长办公室5人,即正副主任各一人,人事一人,内外勤办事员各一人;书记办公室4人,即正副主任各一人,党务一人,教职工档案管理一人;工会办公室5人,即正副主席各一人,老年委一人,计划生育一人,职工福利蒹财会一人;德育处7人,即正副主任各一人,宣传一人,体卫一人,团队2人,文艺一人;教务处13人,即正副主任各一人,排课表一人,打字一人,印刷一人,学生档案管理一人,图书室三人(阅览、教师借阅、学生借阅),实验室四人(物理、化学、生物、电教);教科室3人,即正副主任各一人,教研员一人;总务处21人,即正副主任各一人,会计一人,出纳一人,保管三人(财产、食堂,体育),基建三人,司机二人,食堂事务长一人,食堂财会采购三人,炊事员五人;治安保卫科5人,即正副科长各一人,门卫三人。此外,又下设年级组,每个年级有年级主任,党支部书记,工会组长;每个学科设教研组,有正副教研组长……如此下来,有几个规规矩矩的教学人员呢?

    中学属基础教育,是教育教学的重要育人阵地,怎么会变得“衙门化”了呢?一是这些年来,中学在“强化管理”的幌子下,层层乱设机构,重管理轻教学,人事管理混乱;二是中学教师职业比较稳定,稍有权势的官员和学校主要领导纷纷将子女及亲属往中学塞,这般人不愿脚踏实地地搞教学,而是图清闲安逸,有的根本不是当教师的料子。学校对这般大小神仙菩萨不但不敢得罪,而且不敢稍微怠慢,只好给予一官半职,予以安慰,并讨好卖乖;三是关于中学机构设置,上面没有明文规定,也没有检查监督,给了下面一个随心所欲的机会。

    中学机构“衙门化”现象的危害是显而易见的,机构臃肿,人浮于事,非教学人员泛滥,直接影响教育教学质量的提高和教师教育教学的积极性。“官本位”在中学盛行,干部和教师界限鲜明,而且干部高人一等。校长换届,中层干部换茬;校长换人,中层干部重新组阁,形成以校长为中心的帮派,连工会教代会成员基本上由干部组成,由校长控制,校长说了算,所谓教育民主和校务公开往往流于形式和过场,教师处于被动状态和被管理地位,哪来的主人翁意识和积极性呢!所以,中学机构必须来一个精兵简政,切实保证以教学为主,充实教育教学第一线,落实教育民主,促使基础教育正常化运转。