如果学校无法抢夺生源,如果学校的生源基本稳定,那么多数学校搞不搞应试教育就不再是涉及生存与发展的事情,那么校长们对教师的管理可能会焕然一新。
为了抑制学校对生源的争夺,小学和初中采取就近入学的政策,是可行的。相应地,政府必须对薄弱学校以有力的资金支持;并通过灵活的强有力的工资补贴政策,调节人员流向,使不同学校的教师总体情况基本接近。只要坚持几年,各校的升学情况自然会比较接近,那时,就近入学对家长和学生来说,是理所当然的选择。在目前条件下,分快班、普通班,应该允许,这有利于就近入学政策的推行,也有利于教师因材施教。 高中采取就近入学的政策是否可行呢?需要考虑以下几个因素:(1)年级越高,学生之间的差距越大;(2)硬件设备方面,高中之间的差别大于初中之间;(3)教师方面,个别高中明显优于其他高中(有的地区不存在这种情况)。主要是由于后两个因素,目前还不可能普遍推行高中就近入学。
高中推行就近入学的难度确实很大,但创造条件使高中能够实行基本就近入学,应该是政府(尤其是发达地区的政府)的一个工作目标。 在高中就近入学制度暂时不能实行的情况下,为了避免初中之间的恶性竞争,可采取以下措施:严格按各初中的毕业生人数分配升入重点高中的名额。有些重点中学可能不满意,那不要紧,要紧的是抑制学校之间的恶性竞争,要紧的是缩小公立学校之间的差距。