这些改革措施包括：第一，中等职业学校将放宽招生和入学的年龄限制，不但可招收应届生，也可以招收往届生，只要愿意到职业学校学习，都可以成为职业学校的招生对象。中等职业教育还将增加招生次数，变一年一次招生为春秋两季招生或常年不定期招生，将按专业招生改为按专业大类招生，学生在校学习一段时间后，根据学生个人愿望和社会就业需求再确定专业方向。第二，将实行弹性学制，基本学制为3到4年，以3年为主。在此基础上，开展弹性学制试验，实行学分制管理。允许分阶段完成学业。第三，将实行动态的学籍管理制度，不同学校层次相同或相近专业的学分可以互相承认。允许学生跨专业选择课程、允许转专业、转学。第四，改变中等职业教育是终结教育的历史，准许各类中等职业学校毕业生，根据各自的特点，经过不同的选拔程序，进入高等学校学习。今年将中等职业学校毕业生对口升入高校的计划提高到8000人，有效拉动中等职业教育的发展。第五，将中等职业教育的招生计划、录取、专业设置、证书发放、毕业生安置等权力下放给地、市政府或学校，使之更适应社会的需求。
河南还决定设立100万元专项经费，用于课程改革实验、教材建设、优秀教学成果奖励；用3至5年的时间，在全省培训200名中等职业教育方面的学科带头人和1000名中青年骨干教师，改变目前全省职业教育教师的学历合格率只有37％的格局；每年拿出800万元专款，重点装备县级骨干职业学校，在前两年的基础上，使重点装备的县级骨干职业学校达到100所。
据了解，目前河南仍有67％的高中毕业生不能升入大学。与此同时，以培训熟练劳动者和各类实用人才的中等职业教育却持续存在着招生难、办学难的现象，甚至面临倒退。去年，河南省各类中等职业教育招生近31万人，比上年下降了14．4％，比计划少招10．42万人。而同时，河南省尚有83．46万初中毕业生没进入高中阶段学习。