王沛清说，目前不少学校的“减负”出现令人忧虑的倾向：借口“减负”随意删减教学内容；借口“减负”随意修改教学计划；借口“减负”随意减少教学时间。甚至，“减负”成为个别教师工作不负责任，降低教学要求的理由。据一位家长反映，他的小孩念小学五年级，数学课没有任何作业，任课老师认为，学生多玩一玩就开发智力了。
王沛清忧心忡忡地道：“‘放羊’式的教学，最终受害的是学生。一些学校普遍反映去年秋季入学的初一学生质量差。这种现象已给我们敲响了警钟，说明正确对待学生‘减负’，防止教育质量滑坡，已经迫在眉睫。”王沛清认为，当务之急是要让广大教育工作者全面理解“减负”的科学、正确含义。
“首先，省以上的教育行政部门，要根据素质教育的要求，修改各级各类学校的教学计划，调整教学内容，堵住加重学生负担的源头。”王沛清说，“通过对湖南省学生负担现状进行调查分析后，可以看到学生的负担并不是都重，而是分配不合理：学习负担重，生活负担轻；脑负担重，手负担轻；左脑负担重，右脑负担轻；机械记忆负担重，主动思维负担轻；心理负担重，接受挫折教育负担轻。‘减负’应该减掉阻碍学生健康成长、摧残学生身心的不合理负担，而不是减去所有的负担。”
“其次，对老师来讲，‘减负’不是提倡‘放羊’式的教学，而是要求教师在教学中提高教学效率，增大启发力度，使学生学得更主动、更活泼；‘减负’也是不取消考试，而是要求改革考试的内容与方法，使考试不再变成‘学生的敌人’；‘减负’不是不布置课外作业，而是要制止繁琐重复的、对学生进行机械训练的题海。课本上安排的作业，不但不能减，而且要按要求完成。”王沛清委员指出，“怎样改革教学方法，提高教学效率？怎样科学地、适度地运用好考试、作业这些手段，保证教学质量？这才是‘减负’的实质内容。”