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减负的利益壁垒

作者(来源):[暂无]    发布时间:2000-02-23

  一所多年被书店强行搭售教辅用书的偏远乡村中学,因为要趁难得的减负东风对书店说一声“不”,结果受到了课本被扣压的刁难,坚持要评理的校长还遭了一顿打骂。尽管如此,为了确保正常开学,学校最终还是委屈求全将课本和搭售的书籍全部拉回,方才息事宁人(本报2月21日曾作报道)。在举国上下正在为孩子们的减负营造一个良好环境的时候,发生在安徽的这一起书店和学校之间的突发事件让人从新的角度掂出了减负的难度。

  拒绝过多过滥的教辅,切实为孩子们减轻过重的学业负担——教育部门的减负令下达之后,在受到欢迎的同时也遇到了壁垒。首先是为数不少的家长依然陈旧的教育观念,生怕减负后孩子不成才,偷偷地给孩子“增负”。结果是一减一增,减负改革的成效就被生生抵消了。因为减负会使一些部门失去发财的“商机”,使小团体的利益受到重大影响,他们也会使出浑身解数,为减负设置重重障碍。

  在教育主管部门有关减负的规定中,人们分明可以看到有“禁止任何其他部门如何如何”的字样。谁都明白为孩子们减负不仅是教育部门的事情,而是全社会共同的责任和义务。但实际情况告诉我们,仅仅由教育部门一家颁发的严肃禁令无论措词多么严厉,到了系统之外也顶多只是可听可不听的“号召”,甚至会沦为一纸空文。

  近年来媒体的一些宣传,似乎使人感觉到学校已成了社会上的热门单位。实际上作为减负主体的学校,在大的社会环境中还是处于相对的弱势状态——依照世俗的眼光来看,你可以“卡”别人的手段几乎没有,而别人却可以更多地“卡”住你。上述事件,那家书店“卡”的就是学校的课本,可以滥施权利不给你或者迟给你,耽误你的事,你却只有干着急。事实上能卡住学校的部门又何止一个书店?除了城镇少数的重点学校人们趋之若鹜,不敢轻易“得罪”之外,绝大多数学校只有求别人的份儿。为生存计,在与社会其他利益群体的交往和较量中,学校也只有更多地委屈求全的份儿。

  冷静地认清这种形势,有助于我们更好地制定切实可行的政策措施,不致使减负再一次流于形式。同时也提醒教育部门,要充分考虑到具体实施中的复杂因素,努力争取强有力的政策保障,否则在某些壁垒面前就会遇到尴尬。